Как считает Эрик Калнмейерс, с KNAB пора решать вопрос радикально: разделить его функции между полицией и госконтролем. И достаточно. Правоохранительная система Латвии вполне дееспособна и без этого склочного учреждения. "Это тот случай, когда терапия уже не поможет".
"Почему им все можно?"
Что очевидно: если у нас ловят безбилетника в трамвае - его тут же оштрафуют. На подобного мелкого нарушителя немедленно находится управа. А вот с KNAB - никто ничего не может сделать уже давно. Хотя его руководители пишут письма друг на друга, в которых разоблачают гораздо более серьезные нарушения, чем непробитый талончик.
Вот что говорит по этому поводу Генеральный прокурор Латвии:
- Я считаю самым плохим, что распри руководителей подорвали веру народа в KNAB. Если раньше по всем рейтингам Бюро по борьбе с коррупцией было на высоких позициях, люди ему доверяли, то сейчас - этого нет. Поэтому тут надо уже подходить радикально. Терапия не поможет, нужна хирургическая операция.
Я могу высказать свое мнение: это учреждение надо реорганизовывать.
Каким образом: непосредственно борьбой с коррупцией и взяточничеством могла бы заниматься экономическая полиция, а предотвращением - Госконтроль. Надо поставить сотрудников Бюро "под погоны" -- и тогда не будет никаких склок. Будет служебный режим и служебные отношения.
- Сохранять отдельное независимое учреждение, которое сейчас занимается внутренними распрями, нет смысла, - считает Эрик Калнмейерс. - Борьба с коррупцией, со взяточничеством - это ведь чисто полицейская задача.
- Но почему же это не было сделано уже давно?
- Надо было подготовится, наверное. Однако ужe пора решать вопрос о нахождении KNABа в нашей правоохранительной системе. Надо сделать специальную поправку в законодательстве по пенсиям, чтобы учесть выслугу сотрудников KNAB и т. д. Часть функций могла бы взять на себя полиция, часть, связанных с предотвращением коррупции (когда речь идет о контроле финансирования политических партий) можно передать Госконтролю, как самой независимой структуре в латвийской правоохранительной сфере. Госконтроль у нас ведь еще более независим, чем KNAB, и практически не подлежит политическому влиянию.
- А если и там начнутся склоки?
- (Стучит по дереву): надеюсь, что нет. Я думаю, этот конфликт все же имеет не структурный, а личностный характер. Желание-нежелание подчиняться, демонстративное поведение...
- Люди, которые смотрят на все это со стороны, говорят так: давайте уберем этих двоих Стрике-Стрельчонка - и все.
- В правовом государстве этот вопрос так не решить - нам эти двое не нравятся, давайте их уволим. Для этого должна быть легитимная причина.
- То есть: в нашем правовом государстве проблема нерешаема. Или для нее нужно очень много времени.
- Не нужно много времени, нужно желание это сделать. Но давайте учтем, что у нас сейчас - предвыборный период. И никто не хочет этой "горячей картошкой" заниматься, можно руки обжечь...
В настоящий момент, по словам Эрика Калнмейерса, политики ищут, на кого бы эту проблему спихнуть. Есть и такие предложения: а давайте-ка эту головную боль снимем с премьера и возложим на генерального прокурора. Но, как мы поняли, сам генпрокурор категорически против. По его словам, в этом нет никакого смысла.
- Это как гонки на старой машине, которая уже не тянет. Из нее уже ничего не выжать, и смена пилота ничего не даст.
Но, хотя это всем уже очевидно, по словам Эрика Калнмейерса, в ближайшем будущем реорганизации не будет:
- Это очень чувствительная тема. До выборов вряд ли можно ожидать каких-то изменений.
- То есть, итог можно подвести так: люди в KNABе будут еще долго спокойно получить свои зарплаты и заниматься тем же самым.
- То, что "работа в KNAB парализована" - это неверное утверждение. Сейчас готовится полугодовой отчет по работе Бюро. На следующей неделе он должен быть передан специальной комиссии под руководством госсекретаря министерства внутренних дел Петерсоне-Годмане. Результативность KNAB будет оценена... Но, естественно, все эти распри мешают работе, влияют на микроклимат, на настроение людей.
Преступность выросла. Почему?
Отметим очевидное: статистика преступности является индикатором общей ситуации в стране.
Так было все всегда. Был резкий пик в 90-е (закрытые заводы, безработица), и наоборот, падение количества преступлений в тучные нулевые (вступление в Евросоюз, легкие потребительские кредиты). И снова рост -- в эпоху сдувания пузыря.
Вы спросите: и что же у нас сейчас? Похоже, что застой. С тенденцией к ухудшению.
Первое полугодие 2014 года завершилось с такими итогами -- 25 020 преступлений. По сравнению с аналогичным периодом 2013-го - рост на 13,6 процентов. Или в абсолютных цифрах - на 3 тысячи преступлений. По особо-тяжким произошло увеличение на 43 (4.2 %), по тяжким - на 566 (7,97%).
Как считает Генеральный прокурор, в целом эти цифры нестрашные. Возможно, рост вызван изменением методики подсчетов и статистическими погрешностями (так же как некоторое "падение" преступности за 2013-й год, для которого г-н Калнмейерс не видит никаких оснований). "Есть ложь большая, маленькая и есть статистика" -- напоминает он в этой связи.
То есть, если прикинуть, что будет на конец года -- преступность у нас ожидается на уровне 2012-го -- примерно 50 тысяч преступлений за год.
Отметим как хорошую новость: убийств стало меньше -- на 26 (37 за тот же период прошлого года). А вот краж больше.
И о наркотиках. За весь прошлый год в было зарегистрировано 1300 преступных деяний, связанных с ними. В этом году произошел резкий рост - только за первое полугодие -1306. Но, по мнению генерального прокурора, эти цифры - следствие активной борьбы полицейских, которых в прошлом году много критиковали. Так что эта статистика г-на Калнмейерса радует.
О рейдерстве
Дело о "рейдерском захвате "Лаймы", генеральный прокурор комментирует так:
- Я от обоих участников конфликта получил заявления. Сейчас там начат уголовный процесс, дело находится в производстве Бюро по борьбе с экономическими преступлениями. Одновременно идет гражданский процесс -- суд оставил под арестом счета предприятия. Значит, основания для этого есть. Я бы не хотел сейчас подробнее комментировать это дело.
Но общее резюме для рейдерских скандалов в Латвии Эрик Калнмейерс сделал такое:
-- Лучшая защита от рейдеров - честный бизнес. Поскольку любые нарушения - зарплатные и отмывочные схемы -- все это основание для давления и угроз. При конфликте между партнерами это в любой момент может сдетонировать.
В Европе тоже вовсю "моют"
Напоследок Генеральный прокурор поделился личным впечатлением: "отмывы" - это отнюдь не только латвийская проблема.
-- Мне часто приходится ездить в Нидерланды, где находится Евроюст. Сам заметил: если в 2010 году в Нидерландах случай, чтобы не дали чек в магазине, был редкостью, то сейчас, как правило, спрашивают "А вам чек нужен?"
Что это означает - нам, взрослым людям, объяснять не нужно.
Кстати...
Генеральный прокурор настаивает, что не выпивал виски с обвиняемым в мошенничестве экс-судьей Страздсом, который в свое время пришел к нему на разговор. Журналист, который об этом написал, ошибается:
-- Какой там выпить? Я же знал, что за ним наружка следит, что идет прослушка. Он был уже в разработке.
P. S. Вопросы задавались в рамках дискуссии, возникшей в ходе передачи «Действующие лица» на Latvijas Radio 4. Ведущая передачи — Валентина Артеменко.