Этой легкостью и прорехами в законодательстве охотно пользуются недобросовестные предприниматели — некоторые доводят себя до банкротства умышленно.
Кредиторы неохотно идут на уступки
За последние два года в Латвии завершено 1663 процесса неплатежеспособности юридических лиц. В 1656 случаях все закончилось банкротством и распродажей имущества. Всего в семи случаях были заключены полюбовные соглашения между кредиторами и должниками. И лишь в одном случае за два года предприятие прошло санацию и возобновило коммерческую деятельность.
Администраторы неплатежеспособности — первые, кто, оценив ситуацию на предприятии, должен рассмотреть сомнительные сделки и хотя бы попытаться их оспорить, пишет газета.
Во многих случаях оказалось бы, что неплатежеспособность — ложная. Но это противоречило бы личным интересам администраторов, ведь они лишатся вознаграждения, пояснила Юлия Лиодорова, доктор юридических наук и эксперт отдела аудита и ревизий экспертного центра главного управления Государственной полиции.
Проблема: слишком много администраторов. И без опыта
Администратором неплатежеспособности в Латвии быть очень престижно. В середине прошлого года в стране насчитывалось 347 администраторов. Только в 2010 году было сертифицировано 175 представителей этой профессии. Очень много молодых — чуть за 20 лет, без практики бизнеса. Всего шестеро администраторов за два последних года лишились сертификатов, в том числе и за преступления вроде взяточничества.
После принятия решения суда о неплатежеспособности фирмы назначенные судом администраторы становятся руководителями предприятия, одновременно его ликвидируя. На каждого из них приходится по несколько фирм — иногда более 25. По словам Лиодоровой, в таком случае администратору физически нереально выполнить работу качественно во всех подопечных фирмах. Систему администрирования неплатежеспособности в Латвии надо жестче контролировать и во многом менять.
«Регистр предприятий, получив составленное по должной форме сообщение о переизбрании совета предприятия, может его регистрировать без проверки. Хотя данный регистр — фирма коммерческая, нацеленная на получение прибыли. По идее, можно бы и проверять. Особенно когда речь идет об отраслевом предприятии. Но в Латвии нет и сотни крупных компаний, котируемых по второму списку Рижской фондовой биржи ОМХ. Если совладельцы фирмы, например, сети волостных магазинчиков, думают, что они работают больше, чем другие учредители, они могут произвести переворот, в том числе увеличив уставный капитал предприятия, и вытеснить других совладельцев из бизнеса», — говорит Лиодорова.
Судам Латвии недостает определенной практики слушания подобных дел, считает эксперт.
«В ряде случаев, например, через иски подставных фирм о неплатежеспособности, владельцы бизнеса банкротят себя сами. Например, это может быть выгодно, чтобы не расплачиваться с поставщиками. В год возбуждается около 150 подобных процессов, в случае которых доказать факт преступления трудно, но все же возможно. В Латвии начался вал подобных преступлений, — говорит она. — Проблема в том, что в Латвии нет судебной практики по процессам самодоведения до банкротства (ст. 213 УЗ, с потолком наказания до 3 лет, если причиненный ущерб незначителен, и до 8 лет, если ущерб большой). Возможно, первый такой прецедент будет рассматриваться в суде уже весной этого года».
С 2008 года число фирм в Латвии сократилось примерно на треть. В то же время в 2011 году в Коммерческом регистре и Регистре предприятий появилось свыше 17 тыс. новых юридических лиц (годовой прирост более 70%). Это в основном ООО, включая микропредприятия, для регистрации которых необходимо уплатить госпошлину и внести в уставный капитал символическую сумму — 1 лат. В дальнейшем в течение одного года уставный капитал, согласно законодательству, должен быть увеличен до стандартных 2 тыс. латов. Однако в случае микропредприятий срок увеличения уставного капитала не установлен — в Коммерческом законе прописано только размытое «нужно».
«Это сугубо латвийский парадокс: фирмы, не имеющие ни гроша в уставном капитале, годами работают незаконно, — говорит Лиодорова. — Подобные случаи учащаются. Сегодня, когда почти у всех небольших фирм острый дефицит оборотных средств, многие коммерсанты вынуждены ловчить».