ВС: "Прослушки не могут быть использована в "деле картеля"

Сенат указал, что как и Совет по конкуренции, суд, для доказательства нарушения антимонопольного законодательства заявителями, незаконно использовали информацию, полученную в ходе оперативной деятельности Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией, а именно тайно перехваченные записи разговоров и их стенограммы. Сенат подчеркнул, что обнаружение такого нарушения антимонопольного законодательства, как картельное соглашение, не подпадает под цели и задачи, исчерпывающе перечисленные в Законе об оперативной деятельности, для достижения которых допустимо использование информации, полученной в ходе оперативной деятельности, осуществляемой особым образом. 
Сенат признал, что такая информация, даже если она прилагается к материалам уголовного дела, не может свободно передаваться для использования в целях, не связанных с задачами оперативной деятельности. В противном случае это открыло бы широкую и неконтролируемую возможность передачи информации, полученной в результате оперативной деятельности, без ограничения типа и объема данных, неопределенному кругу получателей для использования практически в любом другом процессе, в котором она якобы необходима. Что создало бы значительный риск произвольного вмешательства и злоупотребления властью.

Кроме того, судебная практика Сената ранее признавала, что оперативное прослушивание телефонных разговоров должно проводиться только для выявления преступлений, но не уголовных правонарушений. Поскольку законодатель неоднократно намеренно отвергал возможность криминализации деятельности, связанной с запрещенными соглашениями в антимонопольном законодательстве, проведение оперативной деятельности по их выявлению запрещено.

В рамках данного дела подана апелляция на решение Совета по конкуренции от 30 июля 2021 года, которым было установлено, что 10 строительных компаний долгое время участвовали запрещенном соглашении при заявках на различные государственные и частные закупки. На них были наложены штрафы на общую сумму 16,65 млн евро.

Номер дела SKA-170/2025 (A43004021)