Напомним: Министерство благосостояния внесло в Сейм поправки, по которым часть денег со второго пенсионного уровня можно будет перенести на первый - за 5 лет до выхода на пенсию. Также предлагается изменить вознаграждение управляющих пенсионными фондами, чтобы они были более заинтересованы в росте доходов для будущих пенсионеров.
Рассказываем о решениях, которые были приняты.
Комиссионные сборы для управляющих урежут
Председатель Банка Латвии Мартиньш Казакс предложил разделить планируемые поправки к закону на две части.
Одну из них, содержащую поправки о снижении комиссионных сборов для управляющих пенсионными фондами 2 уровня, он предложил рассмотреть на заседаниях Сейма еще до Янова дня.
Ранее Кабмин в начале марта этого года поддержал изменения в закон «О государственных накопительных пенсиях».
Их цель: чтобы управляющие могли получать дополнительный доход, они должны последовательно увеличивать накопления участников второго пенсионного уровня, объясняют разработчики поправок из Минблага.
В настоящее время закон устанавливает «потолок» по постоянному комиссионному сбору – 0,6% годовых от активов под управлением, если они не превышают 300 млн евро. За каждый последующий евро в управлении комиссионное вознаграждение составляет 0,4%. Новая редакция предусматривает постепенное снижение первоначального потолка постоянных комиссий в 0,6% при каждых последующих 100 млн евро под управлением, но не ниже 0,2%.
С помощью изменений Минблаг надеется повысить доходность фондов II пенсионной ступени. Фиксированная часть максимальной выплаты будет установлена в размере 0,6% для первых 100 миллионов под управлением и снижена на 7,5% для каждых последующих 100 миллионов евро под управлением, включая введение «нижнего предела» в размере 0,2%.
Отложить выплаты, если рынок "просел", нельзя?
Казак также предложил принять нормативный акт, который позволил бы латвийцам, которые выходят на пенсию в момент спада на финансовом рынке, отложить вывод накоплений 2-го пенсионного уровня, пока ситуация не изменится в лучшую сторону.
Казакс напомнил: такая возможность была предоставлена населению во время Covid-19, когда также произошло значительное падение финансового рынка.
В свою очередь представители Министерства благосостояния (Минблага) пояснили, что на данный момент невозможно отложить вывод пенсионных накоплений II ступени, как во времена пандемии.
Тогда закон об одновременной выплате 1-й и 2-го уровня еще не вступил в силу, при этом дата вступления закона в силу была отложена - именно для того, чтобы можно было отсрочить изъятие накоплений 2-го уровня.
В Минблаге также отметили: нельзя поддерживать выход на пенсию только с одной пенсионной ступенью, поскольку это в итоге создаст дополнительные расходы, которые государству придется компенсировать.
И о переводе денег со второго уровня на первый
Вторую часть поправок, которая включает в себя решения об изъятии 2-го пенсионного уровня, Казакс предложил рассмотреть на осенней сессии Сейма - по его словам, обсуждение такой возможности может затянуться.
Депутаты комиссии с этим согласились: сначала нужно рассмотреть поправки в закон, которые введут сниженные комиссии для управляющих пенсионными фондами II ступени.
И только осенью планируется рассмотреть и другие поправки, касающиеся возможности изъятия накоплений II пенсионной ступени до наступления пенсионного возраста или по иным причинам.
Как хотят изменить второй уровень
Министерство благосостояния ранее внесло в Сейм поправки, по которым часть денег со второго пенсионного можно будет на первый - за 5 лет до выхода на пенсию.
То есть: в канун выхода на пенсию решить люди смогут решать — оставить накопление в руках управляющего или переместить их на первый уровень, которым управляет государство, то есть в социальный бюджет. Так эти деньги, которые государство регулярно индексирует, можно сохранить.
Банки это предложение, понятно, уже встретили в штыки. Зачем же им лишаться этих автоматически получаемых миллионов, которые они должны "выгодно вкладывать".
Среди аргументов есть и такие: да, вложения в ценные бумаги 2-го уровня подвержены рискам. Но ведь и расчет на заметную индексацию пенсий из государственного бюджета Латвии может не оправдаться - с учетом нынешней ситуации с этим самым бюджетом.
И еще: такое решение выгодно именно государству – ведь эти накопления 2-го уровня, перейдя на 1-й уже не могут наследоваться. То есть: поступят в государственный бюджет и могут быть использованы на другие цели.
В Латвии действует трехуровневая пенсионная система. Пенсии I ступени выплачиваются нынешним пенсионерам из социальных отчислений, собираемых в бюджет. Второй, или накопительный, пенсионный уровень предусматривает, что часть социальных взносов работников инвестируется в финансовый сектор. В свою очередь, в третьем уровне находятся частные пенсионные фонды, в которые средства могут быть выплачены добровольно.
Взялись и за пенсии по выслуге
Осенью М=министр финансов Арвилс Ашераденс (СП) также предложит увеличить пенсионный возраст по выслуге лет.
Ашераденс объяснил журналистам, что в последние годы возраст для получения пенсии по старости в Латвии был увеличен на пять лет - до 65 лет, но возраст для получения пенсии за выслугу лет не изменился.
Поэтому осенью министр предложит ежегодно увеличивать пенсионный возраст для выхода на пенсию по выслуге лет как минимум на шесть месяцев, что может занять от 2,5 до трех лет.
Министр финансов подчеркнул, что в настоящее время несправедливо по отношению к остальным жителям Латвии то, что пенсионный возраст большой категории жителей остается неизменным. По мнению Ашераденса, повышение пенсионного возраста - это еще и способ решения проблем на рынке труда.
Уже сообщалось, что в сентябре прошлого года министерства в сотрудничестве с Государственной канцелярией приступили к концептуальной оценке вопроса о повышении пенсионного возраста по выслуге лет.
На сегодня пенсии по выслуге лет получают военные, некоторые сотрудники МВД, прокуроры, сотрудники Бюро по защите Конституции, работники Бюро по борьбе с коррупцией (KNAB), сотрудники служб безопасности, а также медики, пожарные и многие другие.
Артисты театра, цирка, балета, каскадеры, артисты профессиональных танцевальных и художественных коллективов (если работа была связана с повышенной физической нагрузкой) также имеют право на пенсию по выслуге лет, если они проработали в этих профессиях не менее 20 лет.
У представителей разных профессий отличается возраст выхода не пенсию. Например артисты театров оперы и балета, музыкальных и драматических театров, концертных организаций, профессиональных хоровых коллективов, артисты кукольного театра, работающие с куклами, имеют право на пенсию по выслуге лет при наличии стажа работы в этих профессиях не менее 25 лет.
Работники Службы неотложной медицинской помощи имеют право на пенсию по выслуге лет по достижении возраста 55 лет, если их стаж в профессии не менее 20 лет и последние пять лет отработаны именно в неотложной помощи.
Работники органов внутренних дел со специальными званиями и работники системы госбезопасности имеют право на пенсию по выслуге лет по достижении возраста 50 лет, если их стаж в профессии не менее 20 лет.
Однако Латвийский объединенный профсоюз полицейских (LAPA) ранее предостерегал политиков, что изменения в системе могут вызвать волну увольнений в рядах полиции, так как возможность выйти на пенсию пораньше — один из немногих бонусов, доступных в правоохранительной системе.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме
