КС: "Требовать оплатить воду «за всех» - незаконно"

"Не отвечает принципам соразмерности и справедливости"

Дело в КС было возбуждено по заявлению Сената. Речь шла о конкретном деле - взыскании долга в том числе по перерасходу воды в доме, поскольку должник не сдал вовремя показания счетчика. 

КС в своем решении указал: подобные расхождения могут возникнуть по разным причинам, и возлагать все бремя оплаты этой разницы на владельца квартиры, который три месяца подряд не сдавал показания своих счетчиков, несоразмерно — независимо от причин, по которым разница возникла.

То есть: КС признал противоречащей Конституции одну из норм в правилах Кабмина «Порядок оплаты собственником квартиры многоквартирного жилого дома услуг, связанных с использованием квартирной собственности», которая действовала в Латвии с 1 октября 2013 по 21 декабря 2019 года.

Суд пояснил при этом: недопустима такая ситуация, когда человек, не подав информацию о том, сколько он потребил воды, мог бы избежать уплаты за нее. Он обязан заплатить за эту воду. Вопрос в том - сколько.

Возлагать всё бремя покрытия разницы в потреблении воды на того, кто не подавал показания три месяца подряд или дольше - такой порядок не мог дать результат, "соответствующий принципам соразмерности и справедливости", так что она неконституционна, указал Суд Сатверсме.

Что теперь будет с должниками

"Предыдущие приговоры по гражданским делам, связанным с тяжбами из-за оплаты общедомовой разницы в потреблении воды, пересмотрены не будут," - решил КС.

Суд учел, что данная норма применялась к ряду гражданских дел, окончательное решение по которым уже вступило в силу.

Однако признание ее недействительной - с момента введения, могла бы подорвать доверие других лиц к определенности правового регулирования в Латвии и их доверие к государству и праву, - считает КС. Поэтому суд признал, что нельзя признать норму незаконной с момента ее принятия.

Но - ради защиты прав других лиц, находящихся в сопоставимой ситуации, Суд Сатверсме признал оспариваемую норму недействительной с момента нарушения основных прав в отношении ответчика по гражданскому делу (находящемуся на рассмотрении Сената) и иных лиц в гражданских делах, судопроизводство по которым еще не завершено.

То есть: если окончательного решения суда еще нет, то должники могут решить вопрос в свою пользу.

Нюансы учета воды

Глава общества «Народ против земельных баронов» Владимир Ткаченко, глава общества «Народ против земельных баронов» пояснил передаче Латвийского радио 4: пострадало от этого регулирования (а оно было в силе 6 лет) не так много людей, однако суммы, которых они лишились, были огромными.

В домах оставшихся на балансе самоуправления, домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks действовало на основании правил Кабинета министров — тех самых, где соответствующий пункт теперь признан антиконституционным.

«В правила (они появились в 2008 году) в 2013-м была добавлена норма, что если жилец в течение 3 месяцев не подавал сведения о показаниях счетчиков, то перерасход воды по всему дому может быть засчитан ему. То есть он будет за это платить.

Эту норму сам Кабинет министров отменил в 2019 году. И сейчас в такой ситуации с жильца берется только за средний расход воды (рассчитанный по числу жильцов, установленный Рижской думой на одного жильца). По-моему, это где-то в районе 10 кубометров на человека. То есть — сколько человек в квартире проживает, умножаем это число на 10 кубометров и платим за этот объем. Это в том случае, если владелец квартиры в течение трех месяцев не подавал показания счетчиков».

Антон Городницкий, "Сегодня"