До сих пор Служба госдоходов (СГД) могла запрашивать у предприятия любую бухгалтерскую информацию в печатном виде. Поправки к закону «О налогах и пошлинах» позволят сотрудникам фискального органа ознакомиться с необходимыми данными в том виде, в котором они хранятся непосредственно на компьютере. Для этого в закон предлагается внести новый пункт.
Главная цель – борьба с «чёрной» бухгалтерией
В аннотации к законопроекту говорится, что данная мера призвана повысить эффективность налогового контроля, идентифицировать подозрительные сделки и пресечь возможность ведения двойной бухгалтерии. Пресс-секретарь Министерства финансов Байба Мелнаце заверила, что объем информации, который компаниям придется выдавать СГД, останется тем же, что и при нынешнем порядке.
— Все действующие нормы конфиденциальности сохранятся. СГД не сможет смотреть документы, не относящиеся к вопросам, связанным с уплатой налогов. Предприниматели будут иметь возможность каким-либо образом (хотя бы паролем) защитить документы, касающиеся бизнес-стратегии предприятия, или какую-то другую информацию, — пояснила она.
По словам Мелнаце, инспекторов помимо чисто бухгалтерских данных могут заинтересовать, в частности, заключенные договоры и документы, связанные с их исполнением. При этом СГД должно будет заранее обосновать свой запрос и указать, к каким сведениям хочет получить доступ. В организации будет создан внутренний свод правил, разъясняющих, каким образом должна выполняться норма закона и как должны себя вести сотрудники в ходе проверок.
Риск утечки данных остаётся
— Я не понимаю, каким образом этот законопроект можно реализовать с технической точки зрения, — признался эксперт по уголовному праву центра Providus Андрей Юдин.
По его словам, СГД в любом случае не будет иметь права свободно «лазать» по компьютерам фирмы, поскольку такие действия являются обыском и не могут проводиться вне рамок уголовного процесса.
Председатель правления Латвийской ассоциации налогоплательщиков Дана Муцениеце не видит в расширении полномочий фискального органа какой-либо проблемы.
— Это естественные изменения. Все больше документов хранится в электронном виде, и распечатки теряют смысл. Что касается обысков, то Финансовая полиция и Криминальное управление таможни СГД в любой момент могут получить доступ ко всем компьютерам, возбудив уголовный процесс, — напомнила она.
— Весь мир движется в том же направлении. Подобная практика уже действует во многих странах. В Латвии доступ к компьютерам предприятий может получить Совет по конкуренции, а также в определенных случаях Центр по защите прав потребителей и Продовольственно-ветеринарная служба, указал в беседе бывший заместитель гендиректора СГД, а ныне совладелец компании Loģistikas partneri Калвис Витолиньш. Конечно, существуют риск экономического шпионажа и утечки данных. Но здесь необходимо действовать так же, как в случае с прослушиванием телефонов. За злоупотребление служебным положением должно следовать суровое наказание.
Проекту изменений в законе «О налогах и пошлинах» еще предстоит рассмотрение в Сейме.