Полицейские же меры — не действенны, поскольку жертвы часто отказываются писать заявления. Что делать?
В Европе во многих странах действуют специальные законы, которые оговаривают возможные меры для защиты жертв. Так, к примеру, в Польше закон "Закон о семейном насилии" был принят в 2005 году. В этом году он подвергся некоторым изменениям. В частности, был добавлен пункт, запрещающий наказывать детей физически.
О том, как этот закон действует "Телеграфу" рассказали на международном семинаре "Патологии в современном обществе".
Как защитить жертву
Как выяснилось, польское законодательство защищает женщин (а в более чем 90% случае страдают от насилия именно женщины) гораздо лучше, чем латвийское. К примеру, мужа-насильника задерживают на 24 часа (для сравнения, в Латвии — 3 часа), а затем могут ему запретить приближаться к жене и вообще заставить уйти из дому.
Кроме того, мужья-тираны по решению суда могут быть отправлены на специальные программы по избавлению от привычки бить жену (подробнее об этом читайте в ближайших номерах "Телеграфа")
-— Одна из задач этого закона состояла в том, чтобы понятие "семейное насилие" было четко сформулировано, — рассказывает польский эксперт по вопросам насилия в семье Марта Жемска (на фото слева). —— К тому же, для нас было очень важным то, что в итоге происходит с агрессором. В идеале было бы создать вариант, как Америке: приезжает полиция и увозит его с собой. Дальше он не имеет права приходить домой и приближать к жертве. Дальше суд — в течение двух недель. И наказание. Но, к сожалению, такого нам пока добиться не удалось. Однако сейчас появились поправки в законе, согласно которым судья может запретить насильнику контактировать с жертвой. Но покинуть жилье муж-агрессор должен в течение недели-двух. По-нашему мнению, это слишком долго. Так что мы ещё будет бороться за доработку закона в этой сфере.
Также закон помог навести порядок в распределении функций, в нем четко расписано: за что отвечает государство, за что — муниципальная власть. К тому же в обязанности следить за возможными появлениями семейного насилия вменено наблюдать и полицейским, и судьям, и адвокатам, и педагогам. Они, согласно закону, должны сообщать о своих подозрениях на проблемы в семье.
Тем временем в Латвии такое явление как "семейное насилие" нигде не определено, поэтому и расследование семейных ЧП происходит согласно Уголовному закону. А в нем обозначены только вид телесных повреждений. При этом в случае же легких побоев, уголовное дело не заводится — жертва может судиться с в частном порядке. В Польше с этой проблемой справляются лучше, а сами полицейские стали деликатнее к пострадавшим:
-— Отношение полиции к семейному насилию изменилось, — подчеркивает г-жа Жемска. — Сейчас полицейские начинают понимать, как на него реагировать. Мы разработали так называемые "голубые карты" для полицейских: это подробные протоколы о том, что произошло. Эту же карту позже получают социальные работники и тоже её .
И существенный вопрос: задержание агрессора. В Латвии на вызов по поводу семейного насилия, как правило, реагируют муниципалы. Они же имеют право задержать агрессора на 3 часа. После этого он вернется домой. И, как бывает нередко, продолжит избиение жены с новой энергией.
— У нас в задержании принимают участие полицейские государственные и задерживают на 24 часа, — делится польским опытом г-жа Жемска. — За это время агрессор должен получить информацию, что он не имел право на насилие, ему расскажут, какие санкции ему грозят. На вызов всегда приезжают два полицейских: женщина и мужчина. Ведь избитой жене, конечно, легче разговаривать с полицейской-женщиной. А с насильником разговаривают полицейские мужчины, чтобы у агрессора не возникало соблазна «повоспитывать» ещё и женщину полицейскую.
Почему так трудно уйти
Типичные истории жертв насилия, что в Польше, что в Латвии весьма похожи.
-— Всё как правило начинается с пустяка: суп пересолен или женщина не так оделась, — говорит Марта Жемска. — А потом следует акт насилия. Чуть позже наступает так называемый, «медовый месяц»: время, когда муж кается, приносит цветы, становится внимательным и заботливым. Женщине кажется, что так будет всегда, но потом снова следует насилие. А за ним — снова покаяние... Это может тянуться годами.
Казалось бы самое простое — собрать вещи и уйти. Однако, по словам г-жи Жемски, сделать это не так просто: во-первых, мешает экономическая зависимость (зачастую в таких семьях женщина не работает), во-вторых, зависимость эмоциональная — любовь ведь никуда не девается. Но и самый существенный момент: отсутствие помощи от окружающих:
— Зачастую, если женщина обращается за помощью, за «первичной травмой» (непосредственно насилия от мужа), может последовать и вторичная — от окружающих. От полицейских она услышит, что это «дело семейное», знакомые хором заявят : «Такой хороший мужчина — не верю!», родные засомневаются, а был ли суп действительно вкусным? В общем, она перестает верить в себя и в то, что может получить помощь. И дальше уже за ней не обращается. А муж этим пользуется. К примеру, в моей практике был и такой случай: насильник — крайне приятный в общении мужчина, — чтобы беспрепятственно издеваться над женой, часто переезжал. При этом а новым соседям он рассказывал: его супруга душевнобольная, так что, если она будет кричать — пусть не беспокоятся. А то что синяки появляются — так это она бьется обо все во время припадков...
Поэтому основное, что должны запомнить и соблюдать все, к кому жертва насилия обратилась за помощью (полицейские или её же родные): она ни в чем не виновата. Каким бы вкусным не был суп, агрессор всегда найдет, к чему привязаться и чем оправдать очередное избиение.
Как в Латвии
Илута Лаце, эксперт центра ресурсов для женщин Marta:
— Латвийские общественные организации бьются уже несколько лет за то, чтобы произошли изменения на законодательном уровне. Но пока ничего существенного не изменилось. Недавно нам пообещали, что пункт о семейном насилии в Уголовном законе появится. Пока в Минюсте создана рабочая группа, которая только рассматривает этот вопрос и вырабатывает предложения.
Телефоны доверия:
Центр ресурсов для женщин Marta: 67378539
Кризисный центр Skalbes: 7222922
Ольга ХАМЕНОК
Спецкор Телеграфа в Варшаве
Kriminal.lv в Телеграме
