Прежде всего, - по его словам, - нужно уточнить, что в соответствии с действующей в Латвии системой социального обеспечения услуги социальной помощи находятся в компетенции местного самоуправления, в котором лицо имеет задекларированное место жительства.
Сколько платит сениор и его "кормильцы"
"Если совершеннолетнее лицо помещается в институцию (то есть социальный центр), оно должно платить за услугу 85% от выплаченной ему пенсии (включая доплату к ней) или других выплат. После оплаты за упомянутую услугу в распоряжении лица должно остаться не менее 15% выплаченных ему платежей Агентства государственного социального страхования. Это устанавливается и регулируется Законом о социальных услугах и социальной помощи", - указывает А. Дудиньш.
Однако понятно, что пенсия может не покрыть сумму расходов на содержание сениора в социальном центре, и в ряде случаев к платежам должны подключаться "кормильцы".
В толковании Закона о социальных услугах и социальной помощи "кормильцем" является лицо, которое согласно закону или постановлению суда обязано заботиться о своем супруге, детях или родителях. В связи с этим внуков не обязывают платить за социальные услуги для бабушек и дедушек. Однако обязанность взрослых детей содержать своих детей и родителей устанавливается и Гражданским законом.
В каких случаях кормилец НЕ платит? Если он имеет статус нуждающегося лица или если доказано, что родитель, получающий услугу ухода в центре социального обслуживания, не заботился о ребенке. Доказанным считается такой факт, подтвержденный постановлением суда.
В Риге и Тукумсе с кормильцев доплату не требуют
Попасть в центр длительного социального обслуживания и социальной реабилитации можно двумя способами, - напоминает А. Дудиньш.
Во-первых, с участием самоуправления. В этом случае порядок получения услуги определяется специальными правилами Кабинета министров и здесь необходимы: как заявление лица, так и заключение врача, а также оценка социальной службы по месту жительства человека о его социальной ситуации и заключение, основанное на оценке физических и умственных способностей лица и определении уровня обслуживания (услугу можно получить, если установлен 3-й или 4-й уровень обслуживания).
Также в этой ситуации оценивается платежеспособность лица и его "кормильцев". Если клиент и кормилец не в состоянии оплатить услугу, ее расходы покрываются из бюджета самоуправления.
Регулируют порядок оплаты также Правила Кабинета министров. А именно: средства, которые после оплаты услуги остаются в распоряжении семьи кормильца, не должны быть меньше суммы, исчисленной путем умножения установленной в стране минимальной заработной платы на коэффициент. За семью из одного лица этот коэффициент составляет — 1, за каждого следующего члена семьи кормильца — 0,5.
Однако самоуправления в соответствии со своими финансовыми возможностями может установить и более благоприятный порядок оплаты. Например, муниципалитеты Риги и Тукумса, в частности, полностью освободили кормильцев от оплаты за социальные услуги.
Есть также самоуправления, которые установили более высокий уровень денежной суммы, которая должна остаться в распоряжении кормильца после оплаты. (В связи с этим, если лицо или кормилец не в состоянии оплатить услугу в учреждении, необходимо обратиться в социальную службу самоуправления с просьбой оценить доходы и произвести доплату из бюджета самоуправления).
И во-вторых: попасть в центр длительного социального обслуживания и социальной реабилитации можно частным путем (без участия социальной службы), заключив с конкретным центром двусторонний договор или договор с несколькими участниками, например, кормильцами. В таком случае оплата происходит в соответствии с условиями заключенного договора.
Грядут перемены
"Хочу добавить, что Министерство благосостояния в марте нынешнего года заключило договор с организацией, которая разработает предложения о долгосрочных моделях финансирования социального обслуживания, так как и самоуправления, и поставщики услуг и получатели считают, что в нынешнем порядке необходимы изменения.
Это означает, что после получения результатов исследования пройдут дискуссии по выдвинутым в исследовании предложениям об изменениях и можно будет подготовить предложение по изменению правового регулирования, которое должно быть утверждено Кабинетом министров," - отметил также А. Дудиньш.
Цены в "домах престарелых" доходят до €1400/месяц
В начале нынешнего года выяснилось: многие пансионаты для престарелых увеличили плату за проживание. И, как оказалось, все больше родственников пожилых людей не могут оплатить услуги домов престарелых, и это приходится делать муниципалитетам. В то же время очереди на проживание в домах престарелых растут.
В частности, выросли цены в небогатой Латгалии - в Лудзе и Резекне на 100 евро, а в Резекненском крае на 400 евро, там ежемесячная плата в пансионате уже составляет 1400 евро.
При этом в Резекненском доме престарелых нет свободных мест. В единственном доме престарелых в Резекне живут 213 клиентов, а еще 24 человека из Резекне ждут своей очереди. В учреждение принимаются только задекларированные в городе жители.
Антон Городницкий, "Сегодня"