Вопрос: зачем надо было отдавать дома тем, кто не в состоянии с ними справиться, и зачем надо было выселять людей, если сотни зданий пустуют и разрушаются?
Прошло 25 лет с тех пор, как был принят беспрецедентный закон о денационализации, который оставил без крова тысячи людей, многим тысячам ухудшил условия проживания. Надо сказать, что государство, узаконив право бывших домовладельцев вернуть свою собственность, беззастенчиво сбросило с себя ответственность за судьбы тех латвийцев, которые прежде проживали в домах, переданных хозяевам новой жизни. Уже третье десятилетие жильцы прозябают в опостылевших хозяйских квартирах, где им постоянно напоминают, что они здесь никто, хотя за аренду жилья они платят сполна — по евро и более за квадратный метр.
Сломанные судьбы
Пожилая женщина Анна получила квартиру в муниципальном доме, построенном Рижской думой в Дрейлини. А всю предыдущую жизнь она прожила в коммуналке в доме на улице Гертрудес и если бы не хозяин, то и жила бы там до сих пор.
— Я встала в очередь на квартиру в самоуправление, только когда домовладелец начал нас откровенно выживать из дома: отключил отопление и горячую воду. Через 10 лет получила здесь однокомнатную квартиру. Я довольна, только скучаю по центру, где все было знакомое...
Лидия с мужем тоже получили однокомнатную квартиру. Женщина не может привыкнуть к этой тесноте: в квартире типа «студия» им двоим не разойтись — у кухни даже дверей нет.
— Всю жизнь мы жили в большой трехкомнатной квартире на улице Стрелниеку, там вырос наш сын, женился, родилась внучка, — рассказала рижанка. — Когда появился хозяин дома, то повысил квартплату, отопление включал чуть ли не под Новый год, а выключал уже в марте, горячую воду закрыл вовсе, а ставить бойлер не разрешал — грели воду в кастрюльке на газовой плите. Мы 20 лет простояли в очереди, но квартиру дали только нам с мужем, а сын с семьей вынуждены снимать жилье...
Оказалось, что Лидии с мужем самоуправление предоставило квартиру, уже когда они ушли на пенсию, а сын с семьей не подходили под социальные нормы, поэтому им пришлось самим искать себе крышу над головой. Женщина рассказала, что скучает по внучке, переживает, как устроились сын с семьей: вряд ли у них получится купить квартиру, значит, придется всю жизнь жить в съемном жилье.
Они слышали, что есть пособие для жильцов денационализированных домов, которое позволяет съехавшим с хозяйских площадей жильцам самим купить себе жилье. Они планировали взять в кредит большую квартиру или даже дом, а пособие использовать как базовое. Тогда семья по–прежнему жила бы вместе. Но оказалось, что пособия больше не дают. И вот семья распалась: Лидия с мужем дождались своей очереди и переехали в муниципальную квартиру, а семья сына где–то снимает жилье...
Хочу — дам, хочу — не дам!
Лет 15 назад появилось хорошее решение правительства, призванное оказать дополнительную помощь деньгами несправедливо обиженным жильцам. Те, кто выразил желание самостоятельно улучшить свои жилищные условия, получали компенсацию для освобождения жилплощади в денационализированном доме. Это сумма, достаточная для покупки скромной, но своей квартиры, или благоустройства летнего домика под жилой дом. Предусмотрено было, что половину суммы предоставляет самоуправление, половину — государство. И сотни семей воспользовались предложением.
Но с наступлением кризиса, который у нас растянулся на непозволительно долгое время, государство прекратило софинансирование пособий, а согласно нормативу, самоуправление не может выделять финансирование на это пособие, даже свою часть. Таким образом, жильцы хозяйских домов лишились этой справедливой льготы.
Как сообщили в департаменте жилья и среды, каждый год Рижская дума передает в Министерство экономики данные о жильцах хозяйских домов, желающих получить компенсацию, но с 2010 года не получает ответа от государственных структур о предоставлении государственной части пособия по освобождению жилплощади. В последний раз эти пособия выплачивались в 2009 году.
Вот и в этом году депутаты Рижской думы по традиции подсчитали, сколько денег потребуется в 2017 году на выплату пособий по освобождению помещений жильцам денационализированных домов. Получилось 11 млн. евро. Согласно нормативу, 50% этой суммы, или 5,5 млн. евро, составляет финансирование государства.
— Уже несколько лет подряд мы вынуждены принимать декларативное решение, поскольку делать это обязывают нормативные акты. Однако и в этот раз надежда на то, что государство примет участие в выплате пособия, ничтожно мала, — говорит председатель комитета по жилищным вопросам и охране окружающей среды РД Вячеслав Степаненко.
Так у жильцов денационализированных домов осталась одна возможность съехать от хозяина — зарегистрироваться в очереди на жилье в самоуправлении, если их доходы не выше нормативных. Таким образом, с 2010 года все расходы по расселению денационализированных домов переложены на самоуправления, которые обеспечивают нуждающихся жильцов муниципальными квартирами.
— Те, кто хотел воспользоваться компенсацией и решить жилищный вопрос самостоятельно, не могут это сделать и остаются в общем регистре жильцов денационализированных домов, ожидая подхода своей очереди, — пояснила представитель Рижской думы Дзинтра Аболиня.
Законсервированные нормативы
На 1 января этого года в Риге было зарегистрировано 488 лиц (семей), проживающих в денационализированных домах, желающих получить пособие по освобождению помещений, тех, кто еще надеется, что государство вспомнит о своей части обязательств.
На получение этого пособия могут претендовать лица (семьи), которые проживают в денационализированных или переданных законным владельцам домах и использовали в них жилые помещения до восстановления прав собственности.
Доходы претендентов на эту ставшую гипотетической помощь должны составлять в течение последних трех месяцев после уплаты налогов на одного человека не более 440 евро в месяц. Если жилые помещения арендуют двое и более человек, то средний размер доходов на одного человека не должен превышать 360 евро в месяц, а их наличные накопления или вложения в ценные бумаги составлять не более суммы, равной пяти месячным минимальным зарплатам...
Деньги
Подъемные для жильцов, освобождающих хозяйскую жилплощадь, предусмотрены в размере:
— 14 300 евро на семью плюс по 4 300 евро на каждого члена семьи (для одинокого человека это 18 600 евро, для семьи из двоих человек — 22 900 евро, троих — 27 200 евро и так далее);
— если семья выселена с жилплощади решением суда, то базовая сумма составляет 3 600 евро, а компенсация на каждого члена семьи остается такой же — по 4 300 за каждого...
Татьяна АНДРИАНОВА, «Вести» /ves.lv