На вопросы о законопроекте (который существует пока только на уровне идей, а не на бумаге) "МК-Латвии" рассказал Мартиньш Аудерс, заместитель директора Департамента жилищной и строительной политики Министерства экономики.
– Вы правы, сегодня мы можем говорить не о готовом законопроекте, а скорее о планах Министерства экономики по регулированию рынка найма жилья, которые еще будут обсуждаться со специалистами и экспертами. Но правы вы и в том, что новый закон может серьезно преобразить ситуацию с наймом жилья в Латвии.
– Зачем вообще понадобилось разрабатывать новый закон?
– Причина в том, что нынешний Закон о найме устарел и задерживает развитие рынка найма жилья.
– Разве? Ведь известно, что половина квартир в любом большом доме сдается нанимателям. Этого вам кажется мало?
– Проблема заключается в другом. В Латвии люди предпочитают покупку собственного жилья, хотя во многих случаях это себя не оправдывает. Мы полагаем, что причина этого – отсутствие адекватных предложений о найме жилых помещений, и это предложение нужно стимулировать. Мы хотим, чтобы инвесторы были бы заинтересованы вкладывать деньги в строительство домов, предназначенных для найма.
– То есть мы говорим сейчас не о дефиците свободных квартир под съем, а о попытке изменить сознание целого общества? Но готовы ли латвийцы предпочесть съемное жилье собственному?
– Для того, чтобы такой интерес у людей появился, нужно, с одной стороны, определить ясные правила для наймодателя и нанимателя, а с другой – облегчить для обеих сторон судебные процессы. Сейчас мы, кажется, придумали для этого новое решение. Планируется, что в новом законе будет предусмотрен механизм обязательного Регистра найма, в который будут вносить все заключенные договора. Но перед нами долго стоял вопрос о том, кто именно будет вести такой регистр. Сегодня мы склоняемся к тому, чтобы поручить это Земельной книге, которая является доверенным учреждением. Услуги Земельной книги по регистрации договоров найма, думается, будут бесплатными и очень удобными.
Наем станет «прозрачным»
– Что это даст государству?
– В первую очередь, полную информацию о состоянии рынка найма жилья (сегодня мы имеем о нем очень скупые сведения, ведь владельцы жилья крайне редко вносят договора найма в Земельную книгу). Во вторую очередь, мы обеспечили бы одинаковые условия для всех наймодателей, которые сегодня живут по очень разным правилам. Скажем, человек, который потихоньку сдает квартиру в доме советской постройки, как правило, не платит налогов. А владелец денационализированного дома – на виду у властей, он просто вынужден регистрировать договора найма, платить все налоги государству. Как видите, сегодня правила игры для разных наймодателей серьезно отличаются.
– А что это даст жителям?
– Мы предполагаем, что новый регистр облегчит решение спорных вопросов между хозяином жилья и нанимателем. Сегодня для того, чтобы выселить человека (даже если договор найма истек) квартировладельцу иногда требуются годы. В будущем, надеюсь, будет достаточно решения судьи Земельной книги.
– Как это будет действовать?
– Если у жильца закончится срок договора найма, а он не захочет съехать, владелец квартиры сможет обратиться в Земельную книгу. Простого решения судьи будет достаточно для того, чтобы подготовить исполнительный лист на выселение квартиранта.
В итоге мы хотим добиться того, чтобы абсолютно все договора найма в Латвии были внесены в регистр найма.