Он поделился с нами своим видением ситуации на дорогах.
Фоторадар в кустах: причем тут безопасность?
-- Если мы посмотрим историю повышение штрафов, то это не имеет никакого отношения к безопасности. Каждый раз, когда повышают штрафы за превышение скорости или езду в пьяном виде, ничего не меняется, - говорит г-н Джериньш. - Я из практики и по своем опыту могу сделать только один вывод: это просто средство для сбора денег в бюджет. Ведь не секрет, что каждый год, когда создается закон о бюджете, там указываются миллионы, которые должна заработать полиция.
-- Какова цель наказания? - продолжает юрист. - Удержать кого-то от нарушения. Но давайте вспомним фоторадары Vitronic, которые часто прятали. И какой же в этом смысл с точки зрения безопасности? Да никакой. Это просто бизнес. Если хотите уменьшить количество нарушений, ставьте перед фоторадаром знак. Тогда водитель его увидит и притормозит.
Вообще, к системе фоторадаров у г-на Джериньша масса претензий. Например, за то, что штраф получает не водитель, а владелец авто. К тому же, речь идет только о наказании на определенную сумму в евро. Если авто сфотографировал радар, штрафные пункты не начисляются.
-- Косвенным образом фоторадары даже способствуют увеличению количества нарушителей скорости, - считает Эдгар Джериньш. - Вы хоть сейчас можете проехаться перед фоторадаром и установить рекорд, а затем получить штраф в 100 евро. Во времена Vitronic, по моим наблюдениям, появились такие злостные нарушители скорости, скрывавший номера, каких раньше не было.
Впрочем и к живым полицейским у авто-юриста есть претензии:
-- Не секрет, что с нашими "дорожниками" можно договориться. В итоге в протоколе пьяный водитель превращается в велосипедиста, а значительное превышение скорости оценивается в 20 евро. Можно делать какие угодно штрафы - это просто увеличит суммы взяток. В Эстонии такого нет, там все едут по всем правилам. Почему? Потому, что не получается договориться с полицейскими. Так что Латвии надо работать не над повышением наказаний, и над их неизбежностью.
Штраф в 500 евро при заработке в 300 - это абсурд!"
Ещё один нюанс, на который юрист Джериньш обращает внимание: суммы штрафов одинаковы для всех, но при этом для одних - неподъемные, а для других - совершенно пустяковые.
-- 500 евро для человека, у которого заработок 300 евро - это абсурд. Таким штрафом его и его семью толкают на нищету и неплатежеспособность, - возмущается г-н Джериньш. -- В то же время для миллионера эти 500 евро - пустяк. Ему просто плевать на такие штрафы. Почему мы не говорим о введении штрафов по примеру Германии или Скандинавии, где взимается часть от доходов? Ведь, если человека как в Германии приговорят к штрафу в размере двух зарплат, то это будет болезненно и для того, кто зарабатывает 300 евро, и для того, кто зарабатывает 30 000 евро. Сейчас же система такова, что для богатых и бедных штраф один.
Отдельного "доброго слова" юриста заслужили наши законы.
-- Предположим, вы едете в пьяном виде и вас останавливает полицейский. Что самое выгодное в данной ситуации с точки зрения закона? Как ни парадоксально - сбить полицейского! Многие возмутятся -- "как так"!? Да очень просто. Ответственность за сбитого полицейского будет уже уголовная. А там наказание может быть намного меньше, чем административное наказание за езду в пьяном виде.
По административной статье водителю светит лишение прав на 4 года. А по уголовному - от 1 до 5 лет. Но если пожаловаться в суде, что ты шофер, и надо кормить семью - применят минимальное наказание. Далее, в случае административного наказания нарушителю полагается арест на 10-15 суток. В случае же уголовного дела, все вполне может обойтись условным сроком (если без летального исхода, тяжких последствий, а сам нарушитель - положительный человек, работающий, семейный и т. д.). На практике сколько раз так было: после аварии нарушитель отделывался условным сроком и ему довольно быстро возвращали права. Даже 15 суток многим не приходилось отбывать. Я посылал по этому поводу заявление в Юридическую комиссию Сейма на этот счет, но ответа не получил.
"Меня же попросили отъехать!"
Что еще важно учесть, анализируя нашу систему наказаний водителей: о судах рассмотрение обстоятельств, как в уголовном процессе, в административном деле не предусмотрено (если вы не обжаловали протокол).
-- Был, к примеру, такой случай, - говорит г-н Джериньш. -- Около некоего дома, происходит драка, кто-то вызывает скорую. Но медики не могут попасть к пострадавшим, потому что мешает чья-то машина. Водитель скорой просит отъехать владельца мешающего авто. Владелец выполняет просьбу - отъезжает на два метра. И его тут же его хватают дорожные полицейские за езду в пьяном виде! Составили протокол, собирались отнять права на 4 года. За что? За то, что человек проехал 2 метра, когда его попросили. К счастью, он написал, что не согласен с протоколом, было разбирательство и в итоге его все же наказывать не стали.
В другом похожем случае - в прошлом году дело было - человек просто пришел взять из машины вещи. В этот момент к нему подошел полицейский и попросил отъехать. Но только он тронулся, как по нему тоже оформили протокол "за езду в пьяном виде". Вот такой абсурд. И если в уголовном процессе существует градация "от стольки до стольки", то в административном только "4 года". Все. В итоге, нарушитель, который регулярно ездит по Бривибас пьяным и человек, проехавший пару метров во дворе, получают одно и то же наказание. И как это все понимать?..
-- В частных разговорах с полицейскими я спрашиваю, почему такое случается? - продолжает юрист. - Ведь обязанность полицейских - не допустить, чтобы пьяный находился за рулем. А в том случае с вещами - человека, зная что он выпил, попросили отъехать. И вот, когда я стал с этим разбираться, они мне в ответ говорят: а что делать, у нас просят 10 протоколов за смену! Потому что бюджет надо пополнять.
В общем, - резюмирует юрист, - проблем много, но никто не заинтересован в решении, главное - зарабатывать.
"За кем носятся полицейские? И зачем?"
Сам Эдгар Джериньш считает, что вопрос со скоростью надо решать по-другому, комплексно.
-- Во-первых, фоторадары должны быть с предупреждением, особенно - в "черных точках", - говорит он. -- Вот сегодня, к примеру, фоторадары стоят у Варкальского канала и у моста Славу, но я там никогда в жизни не видел ни одной аварии, хотя проезжаю каждый день. Что там делают фоторадары, не понимаю. На Юрмальском шоссе полицейские прячутся в кустах. Кто-то проезжает - полицейский вскакивает на мотоцикл и несется за ним, создавая аварийные ситуации и ломая свой транспорт (ведь он сразу бросается в погоню, не прогрев мотор). Эти мотоциклы были куплены по ненормальной цене, и каков результат? В центре Риги случается авария, люди часами ждут полицейских, пока те на мотоциклах за кем-то гоняются по шоссе. Зачем все это?
Кстати, перед некоторыми населенными пунктами можно поставить как фоторадары, так и просто коробки-муляжи, считает юрист. Но обязательно с предупреждением. На 9 коробок 1 настоящий фоторадар - это и обойдется дешевле и результат даст положительный.
-- Кроме того, нас узкие дороги, но по ним ездят лесовозы, у которых ограничение скорости - 80 км в час, в реальности же они едут на 85. Как его можно обогнать при ограничении скорости в 90 км/ч, не нарушив правила? Никак. Для того, чтобы совершить безопасный обгон, разница скорости должна быть 10-15 км. Так что водитель оказывается в стрессовой ситуации: пытается обогнать лесовоз, перед которым наверняка ещё и колонна едет. Приходится ещё добавлять газу, и тут фоторадар или полицейский...
"А где же погонять?"
-- У нас в Латвии нет ни одной безопасной трассы, где человек, который купил быструю машину или мотоцикл мог бы просто погонять, -- констатирует юрист. -- Уверен, люди бы даже платили за такую дорогу. Но её просто нет. Даже на Бикерниекской трассе - бетонные стены и деревья. И что же делать мужчине с нормальным желанием получить удовольствие от быстрой езды? Люди просто вынуждены лихачить на общественных дорогах. Те, у кого больше денег, регулярно ездят в Пярну. Вот это идеальный пример того, что нам нужно: в поле отличная трасса без всяких деревьев. Въезд стоит 20 евро. У нас же периодически повляются новости, вроде "в Огре очередной лихач вылетел с трассы", люди его активно осуждают. Но человек просто хотел научиться дрифтовать. Где он мог это сделать, покажите? Он бы даже заплатил... Сделайте в каждом городе по большой трассе, поставьте одного дежурного, продавайте билеты. Но нет, все перекрыто, везде лежачие полицейские, радары, где человек может покататься? Об этом у нас не думают. Главное, все запретить и штрафовать!
Для справки: о новых штрафах
Утвержденные Сеймом изменения предусматривают наказывать водителей легковых автомобилей за превышение скорости до 10 километров в час предупреждением, а водителей грузовых автомашин - предупреждением или штрафом в размере 10 евро. Прежде за такое нарушение водителям полагалось предупреждение или штраф до 15 евро.
За превышение скорости на 11-20 километров в час вне населенных пунктов для водителей легковых автомашин предусмотрены предупреждение или штраф в размере 20 евро, в населенных пунктах - предупреждение или штраф в размере 40 евро. Для водителей грузовых автомобилей за такое нарушение предусмотрены соответственно предупреждения и штрафы в размере 40 и 80 евро.
За превышение скорости на 21-30 километров в час вне населенных пунктов для водителей легковых автомашин предусмотрен штраф в размере 40 евро, в населенных пунктах - в размере 80 евро. Для водителей грузовых автомобилей за такое нарушение предусмотрены соответственно штрафы в размере 80 и 160 евро.
При превышении разрешенной скорости движения на 31-40 км в час вне населенных пунктов штраф для водителей легковых автомобилей составит 80 евро, в населенных пунктах - 160 евро, а для водителей грузовых автомашин - соответственно 160 и 320 евро.
За превышение разрешенной скорости на 51-60 километров в час штраф будет повышен со 120-140 евро до 240-320 евро. Также для водителей предусмотрено лишение прав на 3 месяца. За превышение скорости более чем на 60 километров в час для водителей легковых автомашин предусмотрены штрафы в размере 360-480 евро вместо нынешних 210-430 евро и лишение прав на шесть месяцев. Для водителей грузовых автомобилей за такое нарушение предусмотрен штраф в размере 1040-1400 евро и лишение прав на два года.
Для справки: кто такой Юрист Джериньш?
Юрист Джериньш стал известен еще в конце 90-х на автомобильной ниве — как защитник всех обиженных и оскорбленных водителей. Ему, в частности, приписывают авторство скандального заявления о том, что 90% налагаемых дорожной полицией штрафов незаконны
В свое время Джериньш был осужден за взятку. Но свою посадку связывал с активной борьбой с фоторадарами.
Николай Кудрявцев, "Вести сегодня"