Тюрьмы: очередь в камеру (1)

Правительство до сих пор не может найти денег на содержание растущей армии заключенных. Как будут выживать до конца года почти 8000 заключенных  — загадка, которая может обернуться вполне реальными кровавыми последствиями.

Денег пока не нашли

Уже в августе начальник Управления мест заключения (УМЗ) Висвалдис Пуките забил тревогу — в сентябре у тюрем закончатся деньги на коммунальные услуги. Для того чтобы удержаться на плаву, необходимо найти как минимум еще 2,3 млн. латов на обеспечение жизни заключенных. Плюс понадобится еще 1,2 млн. латов на закупку горючего, новой формы и на другие расходы. Сокращения и программы оптимизации не смогли решить финансовых проблем — денег у тюрем катастрофически не хватает.

По сравнению с 2008 годом финансирование УМЗ уменьшилось на 9 млн. латов. Одновременно начала повышаться заполняемость исправительных заведений. Вместо 7000 человек, сидящих в 2008-м,  сейчас в латвийских тюрьмах содержат порядка 8000 заключенных. Учтем, что совсем недавно закрыли Парлиелупскую тюрьму, обитателей которой раскидали по оставшимся исправительным учреждениям.

Вот так получилась практически 100-процентная заполняемость латвийских тюрем. Сейчас у нас в основном сидят люди, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. Это значит, что в скором времени на свободу они не выйдут. С кризисным ростом преступности на их места уже сейчас претендуют новые преступники. И опять это убийцы, грабители и насильники, которых нужно кормить хотя бы по соображениям безопасности. Но у Минюста даже на этот минимум пока нет средств.

— В ближайшее время правительство будет решать этот вопрос. Но пока ситуация с финансированием исправительных учреждений довольно туманна, — сообщила пресс-секретарь Минюста Яна Саулите.— Сейчас деньги уже кончились, поэтому нужно срочно искать дополнительные средства для того, чтобы тюрьмы продержались до конца года.

Декриминализация на практике

В итоге из-за плохого финансирования тюрем полиция, прокуратура и суды уже начали замаскированную декриминализацию мелких преступлений. Например, мелких преступников сейчас предпочитают вообще не сажать в тюрьмы. Kriminal.lv получил письмо от магазинного воришки Сергея, который попался на краже из торгового центра Olympia.

— Я вынес из Cubus большую сумку с ворованной одеждой. По магазинным ценам вышло, что я украл вещей где-то на 200 латов. Меня поймала охрана, которая после воспитательной беседы передала меня в полицию. Но в тюрьму я не сел, в этот же день уже гулял на свободе.

По словам Сергея, вещи в магазин он вернул целыми и невредимыми, извинился и объяснил, что воровать пошел, потому что потерял работу. Никто из продавщиц заявление писать не стал. Поэтому в полиции сажать мелкого воришку, попавшегося в первый раз, тоже никто не стал.

— В участке на Даугавгривас на меня составили протокол о том, что я находился на улице в пьяном виде, и отпустили домой. С наставлением, что в следующий раз точно посадят.

Подобные истории полицейского милосердия в последнее время не редкость. Впрочем, в Минюсте неформальную декриминализацию отрицают.

— Директивы судам не сажать в тюрьмы мелких преступников не поступало, — сообщила kriminal.lv г-жа Саулите. — Каждый случай судьями рассматривается индивидуально. Скажем, если все тот же магазинный вор уже имеет несколько приводов по этим преступлениям, его скорее всего посадят.

По словам г-жи Саулите, удельный вес приговоров, в которых применяется альтернативное наказание — штрафы, принудительные работы и условные сроки все-таки растет. Но если человек имеет явные антисоциальные наклонности, местечко в тюрьме ему найдется.

Денег меньше, работы больше

По информации портала politika.lv, 82% расходов тюрем приходится на зарплату персоналу. На заключенных остается только 18% бюджета. Сейчас при общем бюджете тюрем в 25,6 млн. латов, на заключенных (а их у нас сейчас порядка 8000 человек) приходится только 5,1 млн. латов. Оставшиеся 20,5 млн. латов уходят на содержание администрации.

Впрочем, председатель правления профсоюза сотрудников УМЗ Валентина Мальцане считает, что эти цифры не отражают действительности. На самом деле оплата труда надзирателей и другого персонала невысокая. И многие сотрудники продолжают оставаться в системе практически на голом энтузиазме.

— В среднем после вычета налогов один сотрудник получает на руки около 250 латов. Расцените сами, нормальная ли это оплата за работу, связанную с риском для жизни и здоровья. Плюс сейчас у нас ввели 32-часовую рабочую неделю, но обязанностей при этом не сократили. Теперь приходится делать ту же самую работу не за пять, а за четыре дня. Неудивительно, что сейчас из системы в массовом порядке уходят профессионалы.