СК обосновывает свой вывод так: основная функция техосмотра - это контроль технического состояния транспортных средств. Контроль включает в себя также проверку уплаты штрафов и налогов, сроков действия водительских удостоверений, ограничений и т.д., что считается государственной функцией. Однако СК ознакомился с ситуацией на рынке и изучил опыта других стран, после чего пришел к выводу, что государство необоснованно не дает частным компаниям участвовать в контроле технического состояния авто.
В Латвии техосмотр проводит CSDD, а также 4 аккредитованных им общества, которые находятся в доминирующем положении.
Принимая решение о приходе потенциальных конкурентов на рынок, CSDD не может быть объективной или нейтральной, потому что имеет финансовый интерес защищать частично принадлежащие ей предприятия и ограничивать выход других предприятий на рынок.
На конкуренцию также негативно влияет на то, что аккредитованные общества не борются между собой за клиентов: они разделены территориально. Это, в свою очередь, ограничивает возможности потребителей свободно выбирать поставщика услуг. Одновременно эти аккредитованные общества ограждены от конкурентного давления, поскольку договоры с CSDD продлеваются автоматически.
СК подчеркивает, что нынешняя модель системы ограничения конкуренции негативно влияет на прямых получателей услуг. Ведь, в условиях свободной конкуренции, потребители могут выбирать цены. Тогда как в условиях закрытого рынка за последние десять лет затраты на проведение техосмотра выросли на 50-60%. По сравнению с другими странами ЕС, в Латвии стоимость техосмотра одна из самых высоких, а в Прибалтике - самая высокая.
Кроме того, потребители страдают и от недоступности услуг. В Латвии зарегистрировано более 700 000 транспортных средств, из которых 30% находятся в Риге, где только одна станция техосмотра, что в среднем на 20 меньше, чем в условиях открытого рынка. В итоге высокие цены на услуги и низкая доступность для потребителей приводят к другим затратам: например, времени.