Наши собеседники – старший эксперт отдела по защите труда Государственной трудовой инспекции Анна Ковалева и старший эксперт отдела трудового законодательства Государственной трудовой инспекции Эрик Килдишс.
Важней всего – погода в магазине
– Летом самая главная проблема продавцов – это жара. Многие хозяева мелких торговых точек экономят на кондиционерах, и их продавцы вынуждены работать в душных помещениях, температура в которых зашкаливает. Ну а зимой продавцы жалуются на холод в помещении. Поэтому главный вопрос: какова должна быть температура в магазине?
– Прежде всего хочу заметить, что в правилах Кабинета министров нет отдельного пункта, который бы оговаривал температуру в магазине. Закон говорит следующее: рабочее помещение должно соответствовать характеру работы и нагрузке работающего человека. А также должно обладать соответствующим работе микроклиматом (в это понятие входит температура воздуха, влажность и т. д.). Но есть и более конкретные позиции.
Так, в холодное время года, когда температура за окном рабочего помещения составляет менее 10 градусов тепла, температура в помещении, в которой работают работники первой категории, должна составлять от 19 до 25 градусов тепла. Если работник принадлежит ко второй категории, то температура в его рабочем помещении должна быть от 16 до 23 градусов тепла. В помещении работников третьей категории температура должна составлять от 13 до 21 градуса.
В теплое время года (когда средняя температура за окном превышает 10 градусов тепла), температура в помещении, в которой работают работники первой категории, должна составлять от 20 до 28 градусов тепла. Если работник принадлежит ко второй категории, то температура в его рабочем помещении должна быть от 16 до 27 градусов тепла. В помещении работников третьей категории температура должна составлять от 15 до 26 градусов.
К работникам первой категории относятся люди, работа которых практически не связана с физическим усилием. К работникам второй категории относятся те, работа которых связана со средней или большой физической нагрузкой, а к третьей категории относятся люди, у которых высокая физическая нагрузка на работе.
В принципе, ПРОДАВЦОВ можно отнести ко второй категории работников (их работа связана с регулярным поднятием и перемещением тяжестей до 10 кг). Однако продавцы могут быть причислены и к первой категории, если они сидят, к примеру, в киоске и продают газеты или ручки.
Важный момент: эти правила обязательны к исполнению лишь для тех учреждений, которые созданы после 2010 года. Для остальных они носят рекомендательный характер.
– Нормативные акты – это хорошо! Хотя, конечно, такой большой разброс допустимой температуры не понятен. Кто контролирует выполнение температурных норм? И что будет с хозяином торговой точки за то, что температура в магазине ниже или выше допустимой?
– За исполнением температурных норм следит Государственная трудовая инспекция. В статье 41 Кодекса об административных нарушениях сказано, что за несоответствие требований к рабочей среде, в результате которой появляются угроза для здоровья работника, может быть наложен штраф. Но прежде чем принять решение о наложении штрафа, сотрудники инспекции дадут работодателю время исправить все несоответствия с законом.
– Еще вопрос, который косвенно касается температуры в помещении. Когда в помещении жарко и нет кондиционера, многие продавцы приносят с собой на работу вентилятор, а когда холодно, приносят калорифер. Но их начальство запрещает приносить подобные приборы, объясняя это тем, что агрегаты потребляют слишком большое количество электроэнергии. Либо, второй вариант, заставляют самих продавцов платить за электроэнергию. Вопрос: законно ли запрещать приносить на работу предметы, которые способствуют нормальной температуре в помещении? И законно ли заставлять продавцов оплатить часть счета за электроэнергию?
– Если работодатель запрещает приносить на рабочее место вентилятор или калорифер, то у продавца нет права нарушать его запрет. А в случае, если температура в помещении ниже или выше указанных норм, то работодатель должен сделать все возможное, чтобы температура соответствовала нормам. Трудовая инспекция подчеркивает: если работники трудятся в слишком холодном или слишком жарком помещении, – это нарушение. А еще Закон о защите труда, статья 18, говорит о том, что у работника есть право отказаться от проведения работы, если работа угрожает его здоровью.