На нынешней неделе эту точку зрения уже поддержал министр юстиции Янис Борданс. (Подробнее об этом - см. в главе "Почему они по полгода приговоры пишут?").
В свою очередь председатель Верховного суда (ВС) Айгарс Струпишс указал на проблемы с качеством следствия, нехватку судей, и вообще, по его мнению грядущее нашествие иммигрантов может вызвать такие последствия, о которых у нас пока попросту не задумываются.
Виды на жительство: в судах будет затор?
Миграционный кризис на литовско-белорусской границе может затронуть и Латвию, поэтому председатель Верховного суда (ВС) Айгарс Струпишс призвал оценить возможные риски, - сообщила начальник отдела коммуникаций ВС Расма Звейниеце.
Струпишс направил письмо всем членам Совет юстиции, в том числе министру юстиции Янису Бордансу, в котором обратил внимание на то, что число мигрантов, пересекающих латвийско-белорусскую границу, увеличивается.
Нетрудно спрогнозировать: если эта тенденция сохранится, существует достаточная вероятность того, что решение проблем мигрантов потребует гораздо больше ресурсов от системы правосудия, чем суды в настоящее время имеют, говорится в письме.
Струпишс поясняет: дела о видах на жительство, которые составляют относительно небольшую часть дел, в настоящее время рассматриваются всего девятью судьями.
Но это сейчас. А если их станет намного больше?
Хотя дела о мигрантах будут в основном затрагивать административные суды, рабочая нагрузка может также возрасти и для судов общей юрисдикции, поскольку суды могут принимать дела об уголовных и административных правонарушениях с участием мигрантов, и гражданские споры, возможно, также придется разрешать.
Что очевидно: ресурсы судебной системы могут быть перегружены.
Временные центры, переводчики, конвой...
Струпишс также отмечает очевидное: в вопросах беженцев проблемы обычно возникают внезапно и лавинообразно, поэтому необходимо попытаться определить возможные риски.
В настоящее время «ключевыми моментами» являются число судей, занимающихся этой категорией дел, и адекватные ресурсы вспомогательного персонала, в частности подготовленных помощников судей и дополнительного вспомогательного персонала - секретарей и секретарей.
«Суды также должны быть знакомы с действующим прецедентным правом Европейского суда по правам человека и Суда Европейского союза (CJEU) по этим вопросам, а также с информацией о текущей ситуации в странах, из которых ожидаются мигранты», — подчеркнул Струпис в письме, добавив, что суды должны иметь необходимые контактные данные переводчиков, а также соответствующих посольств.
«Наконец, необходимо определить возможности для судов использовать конвой или проводить дистанционные судебные заседания в связи с центрами размещения беженцев, особенно в случае создания новых временных центров», - подчеркнул глава ВС.
Струпишс предлагает Бордансу в сотрудничестве с Министерством иностранных дел и Министерством внутренних дел обеспечить мониторинг развития ситуации и, в случае существенных изменений, своевременно предоставлять текущую информацию Судебному совету.
Отделу прецедентного права и научного анализа поручено определить действующее прецедентное право CJEU и Европейского суда по правам человека по вопросам мигрантов.
«На данный момент ситуация не требует активных действий, поэтому мы остаемся в режиме отслеживания. Будем надеяться на лучшее, но начнем готовиться к худшему», — сказал Струпис.
Вместо морали
Если в Латвии действительно грянет иммиграционный кризис, это будет действительно серьезным испытанием. Поскольку проблем и без того очень много.
"Почему они по полгода приговоры пишут?"
Борданс признал, что «острые дела» его волнуют. Он указал на дело бывшего министра Байбы Броки, рассмотрение которого было отложено на полтора года. И есть, по словам Борданса, с десяток похожих, но менее известных дел, которые «не рассматриваются».
- Вопрос в большей мере к судебному руководству, именно к председателям судов, к председателю Верховного суда, — сказал Борданс в разговоре с Latvijas Radiо. .
Он сообщил, что Минюст за последние три года подал (и Сейм принял) порядка 60 поправок к процессуальным законам, и эти поправки дают судьям широкие возможности вести процессы судопроизводства.
«То, что многие громкие дела доходят до приговора, и эти приговоры были именно в этом году, свидетельствует, что действительно судьи теперь могут завершить дела в более быстрые сроки», — сказал политик.
Министр выразил недоумение в связи с тем фактом, что приговоры порой пишутся по полгода: «Очевидно, если дело приблизилось к завершению, и судья был готов объявить приговор, фактически принять приговор — то тогда в значительной мере этот приговор должен был быть готов. Это действительно рабочий вопрос».
"А зачем передают дела на сотни томов?"
Ранее в ответ на критику генерального прокурора Юриса Стуканса Айгарс Струпишс отметил, что суд рассматривает то, что принесли прокуратура.
- Если в суд прокуратура принесет 200 томов, суд должен рассмотреть эти 200 томов. И тогда это дело требует столько времени, сколько требует, - пояснил Струпишс журналистам .
В качестве примера он упомянул уголовное дело мэра Вентспилса Айвара Лембергса, в котором было более 40 пунктов обвинения. "Так в качественном суде в цивилизованном мире не происходит. Выбираются 3-5 эпизодов, точек обвинения, и по ним работают... Так и формируются сроки рассмотрения этих особенных дел", – пояснил он.
Струпишс также указал, что, согласно ежегодному сообщению о законности в странах Европейского союза, отмечено, в Латвии сроки судопроизводства короче, чем в среднем. Но он согласен, что в отдельных делах по-прежнему существует проблема.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме