В нынешний понедельник - 27 декабря, Совет по конкуренции (СК) в связи с этим сообщил: решение о штрафе уже вступило в силу.
О чем рассказала электронная переписка
Предыстория этого дела такая: в январе 2015 года Совет по конкуренции (СК) обвинил торговцев автомашинами бренда Volkswagen в картельном сговоре, применив к ним штраф в размере примерно 7,6 млн евро. Те возмутились и подали в суд.
Важным обоснованием штрафа, наложенного СК на дилеров и импортеров Volkswagen, является электронная переписка по поводу закупок, в которых они участвовали.
СК, судя по материалам дела, помогла жалоба одного из дилеров, который подал заявление в Совет по конкуренции. (Он также был участником дела, но так как выступил в роли заявителя, то за информацию получил скидку).
Защита в связи с этим указывала: возможно, причиной сообщения, поданного в Совет по конкуренции, стало такое обстоятельство - заявителя исключили из сети дилеров, о чем он отдельно судился.
После получения заявления были проведены обыски на предприятиях, изъяты носители данных. СК два года изучал ситуацию, и в декабре 2014-го года обнародовал свое решение - картельный сговор был, а в начале 2015-го года сообщил о наложении штрафа.
Доказательствами при этом, в частности, стали электронные письма.
Что в этой переписке имеется: один дилер пишет другому, что будет производится закупка (к примеру, государственная или муниципальная) и он в ней будет участвовать, поэтому просит коллег в ней участия не принимать.
Тексты е-писем в основном содержат просьбы воздержаться от участия в какой-либо закупке, в которой какое-то предприятие решило участвовать.
Однако в каждой закупке участвовали и дилеры других брендов автомашин, то есть конкуренция, по сути, была, - указала в связи с этим защита.
Защита: но цены назначает Volkswagen!
Защита в ходе процесса указывала: хотя переписка между предприятиями действительно происходила, явных признаков картеля все же не было.
Приведем две цитаты из пояснений адвокатов по этому делу, которые приводил в свое время db.lv.
Юлия Ернева: "Необходимо понимать, о чем идет речь. Мы все понимаем, что продукт один. Это автомашина Volkswagen. Конкуренция может быть по цене, но цену в этом случае в основном определяет завод. Именно завод помогает дать дилерам лучшие цены и это значит, что в распоряжении дилеров одни и те же инструменты. Остается еще определяемая ими маржа прибыли, что является несущественным на фоне цены автомашины. Получается, что дилеры одного бренда не могут предлагать совсем разные цены.
...В Латвии нет завода Volkswagen и он не участвует в споре, хотя в реальности конкуренция на рынке происходит между автопроизводителями. Конкуренция есть на глобальном уровне, но в нашем конкретном деле выделен только один небольшой элемент. Это мы и подчеркивали на суде и сказали Совету по конкуренции, что важна общая картина, а не отдельные элементы."
Дебора Вапила: "Совет по конкуренции рассмотрел электронную переписку и пришел к выводу, что это картель, поэтому был применен штраф. Однако классическим картель был бы, если вместе собрались бы производители разных брендов автомашин и договорились бы о переделе рынка в Латвии. Вот в этом случае это несомненно был бы картель.".
СК: они 5 лет договаривались о ценах
В свою очередь СК в нынешний понедельник сообщил: решение о наказании за картель уже вступило в силу.
13 декабря 2021 года Сенат Верховного суда отказал в возбуждении кассационного производства в связи с жалобой SIA SD Autocentrs на наказание, назначенное Советом по конкуренции по делу о картеле дилеров автомобилей марки Volkswagen.
"Таким образом, - указывает СК, - решение Административного окружного суда вступило в законную силу, и SIA SD Autocentrs должно выплатить штраф в размере 124 916,54 евро в государственный бюджет за участие в запрещенном соглашении".
СК в связи с этим напоминает: несколько торговцев, принадлежащих к группе Moller, участвующих в распространении автомобилей марки Volkswagen, систематически координировали свое участие в закупках, которые организовывали частные компании, государственные администрации и агентства, а также муниципалитеты, школы (закупки школьных автобусов), дома престарелых, учреждения системы внутренних дел. И происходило это в течение, как минимум, пяти лет.
Дилеры регулярно информировали друг друга о своих планах на закупку, прося других не создавать конкуренции, например, вообще не участвовать в закупке.
Трейдеры Volkswagen были оштрафованы на €7,6 млн за картельное соглашение.
В свою очередь SIA SD Autocentrs урегулировало дело с СК, заключив соглашение, но в суде возник спор относительно размера штрафа.
После повторного судебного разбирательства Административный окружной суд решением от 8 июля 2021 года отклонил заявление SIA SD Autocentrs об отмене решения СК в части наложенного на компанию штрафа. После этого предприятие подало кассационную жалобу, но Верховный Суд в возбуждении кассационного производства отказал.
"Таким образом, в случае с SD Autocentrs, решение СК окончательное и наложенный на компанию штраф должен быть уплачен в государственный бюджет.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме
