Проверка в CSDD: водители переплачивают за прохождение ТО (дополнено) (6)

Как стало известно специалистам из Госконтроля, CSDD устанавливает тарифы по собственному усмотрению, не согласовывая поправки с Кабинетом министров. Таким образом, не соблюдается законодательство о надзоре за монополистами.

В дирекции установлено, что прибыль от оказания услуг должна составлять 10%. Таким образом, размер платы за ряд услуг установлен лишь на основании этой нормы. В итоге получается, что за техосмотр водители переплачивают. При этом некоторые услуги дирекция оказывает по цене ниже себестоимости или вообще бесплатно (например, списание транспортных средств).

Ревизоры: CSDD отдала в руки частников "хлебные" станции проверок

Передача функции технического контроля частным предприятиям проводилась без открытой процедуры отбора, то есть нечестно. При этом CSDD создала для отдельных частных структур особо выгодные условия, что обеспечило им рентабельность. Например, частникам были переданы станции техосмотра с большим потоком клиентов, а мелкие станции в Балви, Алуксне, Тукумсе и Гулбене остались под контролем государства.

Несмотря на это, Министерство сообщения в полной мере не использует возможности оказания влияния на работу CSDD. В результате учреждение самостоятельно определяет направления развития, размер прибыли, объем инвестиций и прочее.

В данный момент рынок техконтроля автомашин держат четыре предприятия: AUTEKO & TUV LATVIJA, VENTTESTS, SCANTEST и AUTESTS. В каждой из них часть долей капитала принадлежит CSDD.  В общей сложности, эти фирмы проверяют авто в 88% случаев.

Старые машины без ТО засоряют город

Как известно, закон предусматривает ответственность за езду на автомобиле без техосмотра. При этом не предусмотрен механизм ответственности за качественное хранение, ликвидацию транспортных средств и снятие их с учета.

1 января 2010 года 46,8% (537 640) транспортных средств не имело действительного техосмотра. Из них у легковых машин старше 1993 года выпуска ТО не было у 85,1%. Таким образом, по крайней мере 387 145 машин создают риск на дорогах. Не говоря уже о том, что под угрозу ставится жизнь пассажиров этих авто, а также засоряется окружающая среда.

В 2009 году казна недополучила 199 166 латов пошлины за транспортные средства с действительным техосмотром, так как закон предусматривает уплату пошлины только за очередной год. Если же в предыдущие годы авто было зарегистрировано в Латвии, но пошлина за него не платилась, законодательство никаких санкций не предусматривает.

Зарплаты работников CSDD превышают министерские

На 1 января этого года 21 работник управления Дирекции безопасности дорожного движения получал в месяц более 2000 латов. Зарплата 92 работников была больше 1000 латов.

Ревизоры сравнили заработную плату специалистов из CSDD с окладом лиц, занимающих такие же должности в Министерстве сообщения. Данные получились следующими (лишь некоторые примеры):

— главный бухгалтер в CSDD получает 2300 латов в месяц, в то время, как в министерстве зарплата составляет 1145 латов (разница в более 100%);

— финансовый аналитик имеет в месяц 1300 латов против 720 латов в министерстве;

— юрист в CSDD с зарплатой в 1700 латов обходит министерского юриста на 1080 латов (в министерстве для этой должности установлена зарплата в 620 латов);

— главный администратор информационных систем CSDD получает 1250 латов в месяц против 625 латов, которые имеет его коллега в министерстве.

В среднем, зарплаты специалистов дирекции на 849 латов выше зарплат специалистов из Министерства сообщения. Плюс ежемесячно они получают различные доплаты и премии (за обучение новых работников, исполнение дополнительных обязанностей, положительное отношение к клиентам и высокое качество работы).

Для справки

Ревизия проводилась в период времени с 1 января 2008 года до 30 июня 2010 года.