Судя по всему, типичных причин попадания в писки неплательщиков алиментов две: с одной стороны, это эгоизм самого неплательщика, который не желает платить за содержание собственного ребенка, а с другой стороны - конфликт между бывшими супругами.
Приведем конкретный пример: к нам обратился один из "опубликованных" неплательщиков (назовем его Александр), и начал возмущаться: «С какой стати я должен этой... нехорошей женщине деньги платить?».
Он уверяет, что в списке он оказался только из-за козней бывшей жены, хотя от содержания ребенка никогда не отказывался, покупал ему необходимые вещи. Но бывшей жене он не даст ни копейки!
И как мы поняли, он не один такой. Несколько фигурантов "позорного списка" уже готовы подать иск в суд из-за "разглашения личных данных". Какие у них шансы выиграть дело? Какие последствия может вызвать дальнейшая публикация списков и другие аспекты "алиментских дел" -- на эти вопросы для "Вести сегодня" отвечает руководитель судебного отдела Юридического бюро Inlat Plus Дмитрий Шустов.
"А как же защита личных данных?"
Итак, с 1 июля вступили в силу поправки в закону о Гарантийном фонде средств на содержание. В результате этого и появился список должников, которые не выполняют решение суда, с их именами, фамилиями, годами рождения, второй частью персонального кода. То есть, идентифицировать человека, при желании, можно.
-- Есть ли тут нарушения данных? - рассуждает Дмитрий. -- С одной стороны, каждый человек имеет право на защиту своих данных, более того, есть специальный закон, их защищающий. Однако этот же закон говорит: данные защищаются и разглашению не подлежат, если в других нормативных актах не сказано иное. Соответственно, в данном случае речь идет не о противоречии, а об исключении из общего правила.
То есть: шанс выиграть дело в суде есть. Но это будет непросто.
Нюансы споров за алименты
-- Как известно, родители должны содержать своих детей. Но в ряде случаев государство вынуждено брать на себя оказание минимальной поддержки, -- поясняет г-н Шустов. -- Сначала истец подает иск о взыскании алиментов (в Латвии это чаще всего матери против отцов).
Развод при этом не обязателен, родители вполне могут быть в браке. Но если идет спор о содержании, тогда кто-то идет в суд, там уже выносится решение. И если должник это решение не исполняет, то государство берет на себя его обязанности и перечисляет установленный законом минимум до достижения ребенком совершеннолетия. Для детей до 7 лет сумма составляет 25% от минимальной зарплаты в месяц (сейчас это получается 90 евро), если старше 7 лет, то 30% (на данный момент 108 евро).
Тут стоит учесть такой момент. Предположим, суд посчитал отца таким состоятельным, что он может и должен выплачивать своему отпрыску по 200 евро в месяц. Но если возникнет конфликт, и мать пойдет в суд, а затем в Гарантийный фонд -- в итоге ей не будут выплачивать эти 200 евро. Она получит ровно тот минимум, который положен по закону.
Если же, наоборот, сумма небольшая (за последние годы я видел решения суда, когда присуждали и по 5-10 латов), то государство будет выплачивать именно ту сумму, которая указана в решении. Впрочем, у матери есть шанс побороться за повышение суммы выплат до минимальных, указанных в законе, для этого надо подать соответствующее заявление.
О чем должны помнить неплательщики: срока давности у данных отношений с государством нет. То есть: если сейчас у вас ничего нет и вашего ребенке содержит государство, то вы будете ему должны всю жизнь. Может, лет через 5-10 появится какое-то имущество или доходы, и тогда все вычтут с процентами. Нет - тогда будут вычитать из пенсии.
-- Сейчас ничего нет, через 5 лет ничего нет, но может быть, когда-то будет пенсия. И право регресса может быть применено, притом с процентами.
Как из списка "стереться"?
-- Согласно правилам Кабинета министров, должник имеет право подать заявление с документами, если он не согласен с нахождением его в списке. Простого желания, правда, недостаточно, надо доказать, что человек не соответствует критериям, указанным в законе, - продолжает юрист.
Давайте разберемся с критериями:
* Во-первых, в список попадают, если мать, когда подавала заявление в Гарантийный фонд, дала на это согласие. Если такого согласия экс-супруги нет, то данные надо погашать.
* Во-вторых, если должник является нетрудоспособным более 6 месяцев. То есть, если человек не получает доход не потому, что уклоняется от работы, а из-за какой-то болезни, которая не позволяет ему работать. Фонд может не знать об этом и разместить сведения. Тогда нужно отправить заявление и приложить бюллетень. Однако ещё раз стоит подчеркнуть: сработает это только в том случае, если нетрудоспособность длится более 6 месяцев.
*Третье условие для исключения из списка: инвалидность.
* Четвертое: если сведения, размещенные в базе данных, вредят интересам ребенка. То есть, если его, например, стали дразнить в школе из-за отца-неплательщика. Тогда сведения надо изымать. Однако при желании, те кому очень не захочется находиться в "списке алиментщиков", могут этот пункт использовать очень "творчески", прикрываясь интересами ребенка...
* Пятое: сам должник может одуматься и начать платить минимум, положенный законом для ребенка. Однако тут стоит оговорить существенный нюанс: не просто платить, а платить на счет судебного исполнителя, который занимается взысканием.
Можно ли не платить "этой меркантильной женщине"?
Что же юрист советует должнику Александру, у которого явно проблемы с бывшей женой:
-- Случаи, когда отец не платит алименты из-за конфликта с материю - множество. Такой должник, как правило, уверят: "Детей люблю, содержать буду, но вот ей - чтоб ни копейки!". И это вполне можно сделать, - поясняет Дмитрий Шустов. - Например, можно открыть накопительный счет на ребенка, которым мать не будет иметь право пользоваться.
Но тут стоит учесть и такой момент: если мать эта ситуация не устраивает, она всегда может обратиться в суд. В итоге ей присудят традиционные алименты. И они как бы выдаются на ребенка, но все равно в пользу матери: ведь до своего совершеннолетия ребенок не имеет дееспособности. Так что с одной стороны можно понять возмущение отцов, которые заявляют: "Да она себе новые сапоги купила, я не хочу ей платить!" Но, к сожалению, механизма отслеживания, все ли деньги тратятся именно на ребенка, просто нет.
Добавим от себя: уважаемый Александр, даже если толковый юрист напишет вам правильную бумагу, и вы добьетесь правильного решения суда, не факт, что это поможет вам в реальной жизни. Человеческие отношения все равно придется налаживать самим. Так что не стоит забывать, что "эта нехорошая женщина" имеет широкий простор для маневра. Даже разводиться не обязательно, ведь заявление на алименты может подать и человек, находящийся в браке. Если отец не содержит ребенка, а мать знает, что у него хорошая зарплата, то у неё есть все возможности действовать.
Впрочем, иногда даже при добросовестно платящих отнюдь не копейки отцах, матери идут в суд с требованием присудить алименты.
-- У нас был случай, когда женщина заявила, что хочет гарантий. А то мало ли - в этом месяце платит, в следующем - передумал. А ребенка-то надо растить каждый день. И суд встал на её сторону.
Как быть с внебрачными детьми?
С детьми в официальных семьях все понятно - муж, по закону, всегда считаться отцом детей, родившихся в браке. Однако даже если брак не заключен, ребенок незарегистрированной пары имеет те же права. Есть только одна загвоздка - факт отцовства должен быть установлен.
Как этого добиться? Например, при регистрации ребенка родители подают обоюдное заявление, с указанием, кто является отцом. Или сам отец может подать такие сведения. Если информация записана только со слов матери, то мужчина может подать встречный иск об оспаривании записи на отцовство. Впрочем, о том, как "ущучить" отца, который пытается отказаться от ребенка - это отдельная большая тема. Главное, если брак не зарегистрирован, нужно подать заявление на установление отцовства и иск на алименты. Можно все в одном иске.
Последствия: ухудшение "кредитной истории"
Какие цели преследует новый закон? Самые благие: побудить должников соблюдать решение суда, защитить права детей, чтобы они получали свое содержание, а также добиться некоего общественного порицания лиц, которые уклоняются от выполнения родительского долга. Будут ли они достигнуты? Пока сказать трудно. Но в сети уже многие высказывают скепсис по этому поводу: настолько злостных неплательщиков каким-то списком не проймешь. Им все просто "по барабану".
Впрочем какие-то последствия они наверняка все же почувствуют. Ведь в такой список может заглянуть клерк банка при выдаче кредита, потенциальный работодатель или новая возлюбленная. И не факт, что отношения к неплательщику после этого не изменятся.
Неплательщик-рекордсмен должен 20 тыс. евро
Самый крупный неплательщик алиментов должен государству 20 тыс. евро и является отцом девяти детей, сообщил сегодня на пресс-конференции директор Фонда гарантии средств на содержание Эдгар Лицитис, передает LETA.
Он добавил, что этот должник ни разу не удосужился дать фонду объяснения - почему он не платит собственным детям.
Как сообщил Лицитис, на 31 мая государству были должны 29,5 тыс. неплательщиков алиментов. По сравнению с январем-маем прошлого года, должников стало на 6,9% больше. Количество детей, за которых алименты выплачивало государство, на 31 мая составило 17 тыс., что на 6,7% больше, чем годом ранее.
70% неплательщиков алиментов находятся в возрасте до 45 лет, в 70% случаев алименты платятся за одного ребенка, а 23% должников являются рижанами. Размер долга 52% не превышает 5 тыс. евро.
Всего с момента создания фонда в 2004 году государство выплатило алименты на сумму более 133 млн. евро, 16,2 млн евро удалось вернуть.
Омбудсмен против "позорного столба"
Создание публично доступной базы данных о неплательщиках алиментов, задолжавших Фонду гарантий средств на содержание, — это современная версия позорного столба, считает омбудсмен Юрис Янсонс. Он эту идею не поддерживает.
Его аргумент такой: дети неплательщиков алиментов во многих случаях могут попасть в неудобную ситуацию или быть унижены, так как любой человек сможет узнать о долгах их родителей, подчеркивает Янсонс. Но ведь у ребенка тоже есть право на частную жизнь.
Человек, который попал в трудную материальную ситуацию или лишился работы, сможет в итоге уладить вопрос с долгом по алиментам, а в качестве механизма против злостных неплательщиков можно было бы использовать уголовный процесс, считает правозащитник.
Но, как видим, Сейм его точку зрения не поддержал.
Николай Кудрявцев, "Вести сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме
