28 Ноября 2024 01:30
Новости
  18:10    18.6.2023

Нюансы "прослушек" при сговоре дорожных строителей: "У вас телефона нет, надеюсь?"

Нюансы "прослушек" при сговоре дорожных строителей: "У вас телефона нет, надеюсь?"
На минувшей неделе стало известно: по делу о незаконном ценовом сговоре в сфере дорожного строительства Совет по конкуренции (СК) применил большие штрафы - общая сумма для трех фирм составила 4 451 649,77 евро. Записи переговоров, которые для СК предоставило борцам с нечестной конкуренцией Бюро по предупреждению и борьбе с коррупцией (БПБК,KNAB), оказались весьма поучительными.
О подробностях этого дела рассказали на пресс-конференции председатель совета СК Юрис Гайкис и директор департамента запрещенных соглашений Иева Шмите: запрещенный ценовой сговор фирм касался соглашений на общую сумму 24 762 272,11 евро. Речь шла о дорожных работах в окрестностях Риги, Цесиса, Огре, Тукумса, Яунелгавы и других населенных пунктов. Стоимость работ по самому маленькому проекту составляла чуть более 1 млн евро, а по самому крупному - более 8 млн евро. 

СК также отмечает: общая рыночная доля оштрафованных предприятий в сфере строительства дорог и автомагистралей в период с 2016 по 2018 год была значительной - около одной трети.

О чем говорили в ресторане и теннисном клубе

Как указывает СК, о ценах участники картеля договоривались в основном в устной форме - при личных встречах.

(Отметим от себя: в более ранних картельных скандалах, фигуранты обменивались откровенными электронными сообщениями, которые потом становились доказательствами ценового сговора. Конкретный пример - см. в главе "О чем рассказали е-мейлы дилеров авто". Однако в данном случае такого же не было).

Как минимум две встречи дорожных строителей были организованы в ресторане «32 августа», и в теннисном клубе «"ACB"» в Марупе. Они произошли соответственно в декабре 2016-го года и в январе 2017-го. Обсуждались закупки, которые уже были объявлены на момент встречи, а также тендеры, которые еще только планировались. Речь шла о разделе этих контрактов между фирмами.

В итоге конкуренты полюбовно договорились об участии/неучастии своих фирм в конкретных закупках, об подготовке заявок и ожидаемых победителях, а также об обмене информацией по ценам, которые будут заявлены в ходе тендеров.

Как считают в СК, участники сговора при этом хорошо понимали, что подобные договоренности имеют противоправной характер. Об этом свидетельствует такой штрих: опасаясь прослушивания разговора, в конкретной беседе всплыл такой вопрос: «У вас нет телефона, надеюсь? В машине?».

СК также указывает: на некоторых встречах участники использовали - таблицы (на бумаге) для фиксации разбивки закупок. Использование таких таблиц позволило сторонам легко и прозрачно обеспечить картельный контроль за закупками.

В переговорах участвовало также некое должностное лицо ГАО Latvijas valsts ceļi.

Как ранее сообщалось, у KNAB были подозрения, что в 2017 и 2018 годах представитель ГАО Latvijas valsts ceļi сообщал другим лицам - потенциальным участникам закупок - информацию о планируемых предприятием тендерах в сфере ремонта и обновления дорог. В связи с этим проводились обыски осенью 2019-го года и были задержаны два человека.
Однако на минувшей неделе СК сообщил: оценив роль должностного лица ГАО Latvijas valsts ceļi в запрещенном соглашении, не было найдено доказательств причастности заказчика к поддержке картеля.

Что будет дальше

СК с двумя предприятиями - "A.C.B" и "Strabag", уже заключил мировое соглашение о прекращении разбирательства по делу, так как они согласились с предъявленными фактами и обязались не обжаловать окончательное решение CК. Соглашение предусматривает снижение штрафа на 10%.

Что еще существенно: одно из оштрафованных предприятий - AО "Ceļu pārvalde", в настоящее время проходит процедуру правовой защиты, другое - OOO "Strabag", уже находится в процессе ликвидации, - сообщил Юрис Гайкис.

В свою очередь ГООО "Latvijas valsts ceļi" (LVC) отреагировал на сообщение о дорожном картеле так: предприятие потребует возмещения ущерба у участников ценового сговора. Точные суммы взыскания станут известны после того, как LVC ознакомится с полным решением СК.

О чем рассказали е-мейлы дилеров авто

Важным обоснованием крупного штрафа, наложенного СК на дилеров и импортеров Volkswagen в 2015-м году, была электронная переписка по поводу закупок, в которых они участвовали.

Тогда СК, судя по материалам дела, помогла жалоба одного из дилеров, который подал заявление в Совет по конкуренции. (Он также был участником сговора, но так как выступил в роли заявителя, за информацию получил скидку).

После получения заявления были проведены обыски на предприятиях, изъяты носители данных. Доказательствами, в частности, стали электронные письма: к примеру, один дилер пишет другому, что будет производится закупка (государственная или муниципальная) и он в ней будет участвовать, поэтому просит коллег в ней не заявляться.

Об обороте и суммах дорожных строителей

С учетом ролей в сговоре общая сумма штрафа - 4 451 649,77 евро распределилась так:

"A.C.B" оштрафовано на 2 920 157,18 евро (4,4% от оборота и минус 10 процентов за признание в картельном сговоре), "Strabag" - на 504 533,98 евро (3,3% от оборота и минус 10 процентов за признание в картельном сговоре) и "Ceļu pārvalde" - на 1 026 958,61 евро (3,4% от оборота).

Как сообщил СК, было установлено нарушение части первой статьи 11 Закона о конкуренции и запрета, установленного частью 101 статьи 1-й Договора о функционировании Европейского Союза.

Николай Кудрявцев, "Сегодня"

Оставить комментарий

4 главные под байкой - Читайте также

Читайте также

4 главные под байкой

Кнопка Телеграм в байках

топ 3 под байкой - Криминальный топ 3

Криминальный топ 3

топ 3 под байкой

Рекомендованно для вас

Криминальный топ 3

Криминальный топ 3

Комментарии

Комментарии