В понедельник вечером руководство ЛТПП встретилось с представителями адвокатских бюро, чтобы обсудить перспективы конфронтации с СГД на самом высоком уровне. «В случае просрочки налогового платежа коммерсант вынужден платить пени, которые насчитываются с первого дня опоздания. Но если чиновники на основе аудита сделали неправильный начет, вы можете вернуть замороженную сумму, но для взыскания пеней необходимо подавать отдельный иск. И то в лучшем случае сумма будет рассчитана не с момента, когда деньги были необоснованно задержаны, а со дня обращения в суд», — описала в разговоре с одну из проблем член совета ЛТПП Лиените Цауне.
В основе такого положения — отсутствие четкого срока, в течение которого СГД должна принимать решения о возврате несправедливо отобранных средств или переплаченных налогов. Это относится, в частности, к НДС. В начале августа госструктура сообщила, что в нынешнем году средний срок исполнения заявок о его возвращении составляет 15 дней — на пять меньше, чем в 2012-м. Но не всем предпринимателям везет, и запросы некоторых из них рассматриваются месяц и дольше. Хуже того: максимальный срок процедуры не установлен, следовательно, скорость принятия решения во многом зависит от профессионализма и доброй воли чиновников, над которыми дамоклов меч закона в данном случае не нависает.
Поправки отклонили
Перед Лиго парламентская оппозиция попыталась уровнять чаши весов, подав поправки к законам «О налогах и пошлинах» и «Об НДС». Они предусматривали, во-первых, достаточно строгие временные рамки (например, весь процесс принятия решения о (не)возврате налога на добавленную стоимость не должен длиться более 120 дней), а во-вторых — повышенную ответственность за ошибки: за несправедливую задержку при предложенном регулировании Службе госдоходов пришлось бы платить пени, которые рассчитывались бы с первого дня. Но, следуя давно устоявшейся традиции, парламентарии правящего большинства без дискуссий отклонили инициативу меньшинства. Приложенное к законопроекту письмо ЛТПП — одного из официальных социальных партнеров правительства — было проигнорировано.
Возмущенное таким отношением законодателя руководство ЛТПП намерено теперь добиться правды на более высоком уровне. На данный момент она собирает деньги, чтобы нанять команду адвокатов, которые составят заявление в Суд Сатверсме с целью признать нынешнее регулирование антиконституционным и внести соответствующие поправки. Рассматривается и другая возможность — обратиться с жалобой в Еврокомиссию. Сейчас изучаются перспективы обоих вариантов, и вполне возможно, что они станут взаимодополняющими: если поход в Конституционный суд не принесет результата, предприниматели обратятся за справедливостью в Брюссель.
«Мы говорили с юристами из Эстонии — там принцип симметрии в отношениях налоговиков и бизнеса работает давно, и как они утверждают, благодаря ее введению принимаемые в ходе аудитов решения стали качественнее. Мы хотим добиться того же: чтобы отношения предпринимателей и СГД были более сбалансированными, а работа налоговой администрации — более профессиональной за счет увеличившейся ответственности», — сообщила Л. Цауне.
Kriminal.lv в Телеграме
