В связи с этим Бюро омбудсмена приводит список явно необоснованных поборов, на которые стоит жаловаться, поскольку они явно входят в противоречие с законом "Об образовании".
Родители жалуются на выданные в школах списки
Руководитель отдела прав детей Лайла Гравере поясняет: в бюро поступило несколько вопросов родителей будущих первоклассников, которые спрашивают, все ли в порядке с выданными школой списками обязательных к приобретению школьных принадлежностей.
"По этим заявлениям видно, что школы хотят переложить на родителей то, что должны обеспечить сами. Надеюсь, это отдельные исключения, а не возвращение к старой практике", - подчеркивает Гравере.
Омбудсмен в таких случаях сначала призывает родителей обратиться к директору школы, так как нередко учителя не согласовывают свои списки с руководителем учебного заведения.
При этом Бюро омбудсмена отмечает: сам факт подготовки школами списков учебных принадлежностей для удобства родителей оценивает положительно, поскольку это вносит определенную ясность, а также помогает планировать финансы. Однако важно, чтобы родителям не приходилось покупать те вещи, которые на самом деле должно обеспечить образовательное учреждение.
Перечень принадлежностей, которые не нужно покупать родителям, в обобщенном виде доступен на сайте омбудсмена tiesibsargs.lv.
Далее мы приведем оттуда выдержки с пояснениями Бюро омбудсмена.
О денежных "взносах"
"Образовательное учреждение вправе получать дополнительные финансовые средства в виде пожертвований и подарков, однако не может требовать внесения конкретных родительских взносов в школьный фонд," - указывает Бюро омбудсмена.
То есть: пожертвования и подарки школе или садику могут быть лишь проявлением доброй воли родителей. При этом педагоги не имеют права требовать деньги и на так называемый "фонд класса".
Даже если родители на собрании договариваются, что такие небольшие платежи необходимы, то это собственный выбор родителей. Но и в этом случае, если кто-то из родителей не поддерживает уплату взносов, то остальные не могут обязать его платить.
О подарках учителям. По мнению омбудсмена, добровольные инициативы родителей по сбору денег на подарки учителям не должны поддерживаться.
Бюро омбудсмена в этой связи напоминает, что в Латвии основное и среднее образование бесплатное, и призывает родителей искоренять нездоровые традиции.
В то же время и образовательные учреждения в своих кодексах этики должны четко определить принципы и ценности в отношении приема подарков, подчеркивает омбудсмен. Такая ясность, по мнению омбудсмена, сократила бы множество неприятных и неудобных моментов для обеих сторон - потенциальных дарителей и получателей подарков.
Должны ли родители покупать гвозди, молоток, спицы, шерсть
В Бюро омбудсмена также напоминает, что родителям не нужно покупать ткань, пряжу или любой другой материал или инструменты, которые используются для освоения предмета "Дизайн и технологии". Родители должны приобретать материал только в том случае, если ребенок создает предмет или продукт для собственных нужд, то есть если ученик в процессе обучения создает его по своему желанию.
Например, если программой обучения предусмотрено вязать носок, то у обучающегося нет возможности выбирать, хочет ли он вязать, - за работу нужно получить оценку. Следовательно, материалы - пряжу, спицы - должна обеспечивать школа, а связанный носок затем останется в школе. Но если ученик захочет связать пару носков для личного пользования, в этом случае пряжу придется обеспечить самому школьнику. Эти носки тоже будут связаны в рамках освоения школьной программы и за них ребенок получит оценку, но сможет оставить их себе.
Кроме того, омбудсмен обращает внимание, что необходимые для работы педагога материалы должен предоставить работодатель - образовательное учреждение и муниципалитет. "Это означает, что учитель дизайна и технологий не должен ходить в магазин и покупать гвозди - эти средства должна обеспечить администрация школы", - добавляет омбудсмен.
Что с канцтоварами? В школах и детсадах по-разному
У родителей и учебных заведений часто возникают неясности при покупке канцелярских принадлежностей.
Если в школах использование канцелярии не связано с освоением конкретного учебного предмета и ее в основном обеспечивают родители, то в детских садах такие вещи, как карандаши, фломастеры, ластики, ножницы и др. не нужно покупать родителям - их обеспечивает детский сад, так как детей дошкольного возраста учат с ними обращаться в соответствии с программой, акцентирует омбудсмен.
Кроме того, питьевая вода должна быть обеспечена школой и детским садом, а родители могут позаботиться об индивидуальной бутылке воды по желанию.
Если родители не купили школьнику форму...
Омбудсмен также обращает внимание, что в вопросе приобретения учебных принадлежностей свою роль играет совет учебного заведения. Совет вправе принимать решения только об индивидуальных учебных принадлежностях, которые должны покупать родители. Это предметы и материалы личного пользования, которые используются в учебном процессе: канцелярские принадлежности для школьников, одежда и обувь, спортивный костюм, гигиенические товары, а также другие материалы, при использовании которых в учебном процессе ученик создает предмет или продукт для собственных нужд.
Решение совета является обязательным для родителей, если оно включает и распространяется на вышеупомянутые индивидуальные учебные принадлежности.
То есть: совет может конкретизировать, что нужно покупать родителям и что обеспечит школа, какая одежда - праздничная, в какие праздничные дни нужно прийти в парадной одежде, с какой даты нужна сменная обувь и т.п.
Но совет не может принимать решения по учебным пособиям, которые должно обеспечить учебное заведение. Если решение принято в отношении еще каких-то других учебных пособий - тех, которые должна обеспечить школа, - решение является противоправным, так как противоречит закону об образовании.
Что касается школьной формы, омбудсмен подчеркивает, что ребенок имеет право наравне с другими участвовать в учебном процессе и проводимых школой мероприятиях даже в том случае, если у него нет школьной формы.
Если же родители не обеспечили своему ребенку школьную форму, его нельзя наказывать из-за действий или позиции его родителей, опекунов или других членов семьи, отметил омбудсмен.
"Никаких нулевых уроков! Дети не высыпаются!"
Также Бюро омбудсмена указывает: будет подано обращение к Министерству здравоохранения и Министерству образования и науки с предложением установить самое раннее допустимое время начала учебных занятий.
В июне Бюро омбудсмена провело опрос среди 3684 родителей о времени начала занятий в школах и о том, как дети добираются до школы. Опрос показал, что 67% родителей считают продолжительность сна детей удовлетворительной, а 75% удовлетворены временем начала занятий.
Однако 22% родителей недовольны ранним началом уроков, особенно так называемым "нулевым уроком". Проблема особенно остра в Риге, Айзкраукле, Саласпилсе и Салдусе, где 25% родителей сообщили, что уроки начинаются между 7:00 и 7:29. В среднем 48% опрошенных сообщили, что занятия начинаются с 8:00 до 8:29, а 46% — с 8:30 до 8:59.
Некоторые родители указали на чрезмерно ранний подъем из-за этого — даже между 4:30 и 5:00.
Бюро омбудсмена подчеркивает, что родители, недовольные временем начала занятий, отмечают такие последствия, как сонливость детей, трудности с концентрацией, раздражительность, искажение распорядка всей семьи, пропуск завтрака и снижение успеваемости.
И о языковых нюансах
Руководитель Латвийского профсоюза работников образования и науки (LIZDA, ЛПРОН) Инга Ванага на днях сообщила журналистам ЛР-4 своем мнение:
«Политики недооценивают ситуацию с преподаванием иностранного языка в школах: «Довольно многие отказались от русского. Где он еще остался, это был выбор родителей. И тут последствия тоже будут, так как даже нет возможности обеспечить. Мы знаем, что эти решения были политическим, и многие считали, что язык нужно продолжать изучать... Останется вакуум. Многие школы не смогут ничего физически предложить. С одной стороны, у ученика есть права, и он должен изучать второй иностранный язык. А у школы нет возможности из-за вакансий ничего предложить».
Антон Городницкий, "Сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме
