Бессрочных договоров не будет
После вступления в силу нового закона бессрочные договоры исчезнут. Пока, согласно законопроекту, съемщик сможет заключить договор жилья только на опеделенный срок. И по истечении этого срока - или заключить новый договор, или освободить жилье.
При этом предполагается, что максимальный срок найма не может превышать 10 лет.
Что еще важно: в случае смерти нанимателя права найма не наследуются, однако члены его семьи могут требовать заключения нового договора найма на тех же условиях, на тот же срок, но не дольше 10 лет. При этом в законопроект включена такая норма: члену семьи нанимателя, а также другому вселенному лицу, которое обновит договор найма, придется покрывать неуплаченную арендную плату за предыдущего нанимателя и другие связанные с пользованием жилых помещенией платежи.
Отметим также: в связи с бессрочными договорами, которые явно не нужны хозяевам домов, внесены все же попавки, которые позволят оттянуть выселение с помощью суда.
В частности, такое: "Если договоры найма жилого помещения, заключенные до 30 апреля 2021 года, действие которых продолжается после вступления в силу настоящего Закона, подлежат изменению в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Закона не позднее чем до 31 декабря 2026 года, и если наймодатель и наниматель не могут прийти к соглашению об этих правилах, спор разрешает суд и такое требование в суд должно быть предъявлено не позднее чем до 31 декабря 2026 года.".
Одако несколько поправок о праве жильцов на обращение в суд - еще в стадии рассмотрения.
Поднять квартплату. Выселить!
К окончательному чтению норма о выселениях жильцов несколько смягчилась. Пункт о «добровольном» согласии нанимателей жилья на выселение в бесспорном порядке (то есть без судебного решения) в случае двухмесячной задолженности нанимателя по аренде и коммунальным услугам с самой жесткой формулировке не прошел. Выселение в бесспорном порядке будет, но, «если такие права будут оговорены в договоре найма».
Несколько лучше в окончательной редакции звучит и возможный пересмотр договора. Теперь статья 10-я указывает:
"Плата за наем жилого помещения устанавливается наймодателем и нанимателем по письменному соглашению...В период действия договора найма жилого помещения плата за наем может быть изменена в том случае, если в этом договоре предусмотрены условия и порядок изменения квартирной платы".
Поддержано также регулирование по другому вопросу: предупреждая нанимателя о прекращении договора найма жилого помещения или об отступлении от договора найма жилого помещения до обращения в суд, наймодатель в предупреждении обязательно должен указать обязательства, период просрочки, размер просроченных платежей и последствия неисполнения обязательства.
О "брутальных" выселениях
У латвицев на слуху, как невыгодных нанимателей - зачастую престарелых, хозяева активно "выкуривают" из жилья, отключая газ, тепло и канализацию. В новом законе в этой связи есть полезная для жильцов статья.
"За создание помех, которые не дают использовать нанимателю отопление, электроэнергию, холодную и горячую воду, канализацию, а также услугу по вывозу бытовых отходов, применяется штраф на наймодателя жилого помещения - до 280 единиц штрафа для физического лица (1400 евро), и 2800 единиц денежного штрафа для юридического (14 000). (Статья 42-я). Дела об этих административных правонарушениях находятся в ведении государственной полиции или полиции самоуправлений, или управы по найму самоуправления. (В настоящий момент 1 еденица - это 5 евро).
Таким образом, если жилец - зубастый, то он вполне может эту статью использовать для выбивания для себя различных скидок. Но понятно, что у людей престарелых "бодаться" с хозяевами особых возможностей нет.
О Земельной книге и декларировании
По желанию любой из сторон (ни одна сторона не может отказать), договор найма должен быть записан в Земельную книгу.
Что положительно: в законе указано, что это будет бесплатно.
Что еще стоит отметить: предусмативается право декларирования для жильца - наймодатель не вправе запретить нанимателю декларировать нанимаемое им жилое помещение как свое место жительства. Это право распростаняется и на членов его семьи. (Ст. 15-я).
Промежуточный финиш
Планируется, что изменения вступят в силу 1 мая этого года.
"Будут строиться доходные дома, выпустят акции
Вопрос "кому все это выгодно?" был достаточно определенно озвучен в ходе обсуждения законопроекта. Еще на первом заседании при рассмотрении этих поправок депутат Виктор Валайнис (СЗК) заявил, что поправки к закону "о найме жилых помещений" выглядят пролоббированными крупными домовладельцами.
Депутат Улдис Будрикис (JKP) подчеркнул, что наймодатель сейчас рискует, что жилец не рассчитывается за аренду или связанные с ней расходы, а все споры должны решаться через суд, который является сложным, дорогим и долгим процессом, который может длиться годами. В итоге отдельные лица пользуются этим злонамеренно и искажают рынок найма, добавил Будрикис.
- Поэтому в настоящее время в стране не проводятся целенаправленные и системные инвестиции в так называемые доходные дома, так как наценка в связи с рисками, связанными с необоснованными спорами, вызвала бы несоразмерно высокую плату за наем и недоступность помещений", - цитирует депутата LETA.
Он также пояснил, что существенные изменения, предусмотренные новым законом, являются балансом ответственности и прав между наймодателем и нанимателем, они помогут значительно быстрее и проще решать споры между, ограничив сроки договора и поставив четкие условия о возможностях изменения арендной платы, а также упростив выселение нанимателей из жилища, если они нарушают условия договора найма. В облегченном порядке, чтобы добиться публичной достоверности, у сторон будет право внести договоры найма в земельную книгу, что, соответственно, создаст подушку безопасности обеим сторонам. Наниматель обеспечивает сохранность договора найма в случае смены собственника жилых помещений, в свою очередь наймодателю дано гарантированное решение по решению споров, если наниматель существенно нарушает условия договора найма, говорит депутат Сейма.
В то же время политик упомянул, что по оценкам Альянса девелоперов недвижимости в пять лет после вступления в силу нового закона о найме объем инвестиций в строительство новых жилых домов может достигать 150 млн евро в год или более 750 млн евро в течение пяти лет. В свою очередь, движение нового закона о найме было катализатором, чтобы девелоперы создали первый инвестиционный фонд жилых домов в Балтии, котируя его на бирже "Nasdaq".
О компенсациях жильцам денационализированных домов
Вопрос компенсаций "выселенцам", как мы уже сообщали, повис в воздухе. Ранее в процессе выделения средств участвовали поровну государство и самоуправления. Но после того как государство прекратило финансирование отселения жильцов из хозяйских домов, самоуправления также приостановили свое участие в программе.
Жильцы денационализированных домов регулярно устраивают пикеты протеста и призывают власть имущих защищить и их интересы тоже.
И в частности, напоминают данных государством обещаниях – предоставить им равнозначную квартиру, выплатить компенсацию или предоставить землю для постройки своего дома. Однако в новом законопроекте "О найме жилья", статус жильца денационализированного дома вообще не предусмотрен. Кроме того, как уже сказано, решеноликвидировать бессрочные договора найма, на основании которых наниматели там проживали не один десяток лет. Таким обазом, жильцам денационализированных домов, проживающие в квартирах, полученных за свой труд в далекие советские времена, и, волею судеб оказавшиеся хозяйскими, с момента принятия нового закона могут оказаться на улице и пополнить ряды бездомных.
Депутат Виктор Валайнис (СЗК) в этой связи указывает, что правительство ставит телегу впереди лошади, требуя вначале принять закон о найме жилья, а потом уже решать вопрос с компенсациями. Следовало бы поступить ровно наоборот: вначале завершить вопрос с компенсациями на собственное жилье таким людям, а уже потом внедрять новый закон.
Депутат Регина Лочмеле-Лунева («Согласие») поясняет по этим деньгам:
- Минэкономики наконец пообещало, что эти 3,5 млн евро на компенсации жильцам денационализированных домов будут найдены (напомню, это записано в законе, но не выполняется уже девятый год! — потому что связано с денежными средствами в госбюджете). Это заложено Министерством экономики в приоритеты и вроде бы одобрено Минфином, но учитывая то, что бюджет мы начнем рассматривать только в ноябре — это большая интрига, действительно ли правящая коалиция сдержит свое слово, и эти деньги будут заложены в бюджет. И, наконец, выплатим ли мы в 2021 году людям, которые были выселены в 1990-х, эти компенсации — совсем небольшие», - цитирует депутата ЛР-4.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"