Айгар Фрейманис: «Страна принадлежит чиновникам. Это – трагедия» (1)

«Хотя я и был близко, но никогда не входил внутрь госуправления, – сказал он. – Обсуждение плана действия позволило мне сделать честный вывод — ситуация трагична. Трагична в том, как министры и чиновники понимают госуправление. За норму было принято идти и просить деньги. Это значит, что имеющийся бюджет для министерств — пустой звук. Это как выключенный телевизор с мигающей лампочкой. Возьмешь пульт, включишь — добудешь деньги — тогда заработает. Мне не удалось убедить Кучинскиса (премьер-министра — прим.ред.), что вопрос надо задавать с другой стороны. Если приходит министр внутренних дел с госсекретарем и говорит, что нужно 39 миллионов на реформу зарплат полицейских, но оба прекрасно знают, что денег нет, то это бессмысленный разговор. На мой взгляд, надо было задавать встречный вопрос. Будьте так любезны, обходясь имеющимся бюджетом, сделайте, чтобы зарплаты полицейских были повышены, а внутренняя инфраструктура приведена в порядок. Это не байка, по поводу которой можно, выйдя из кабинета, покрутить пальцем у виска. Пример Эстонии показывает, что это возможно сделать! То же самое относится к СГД, которая с многократно превосходящим количеством сотрудников собирает меньше налогов, чем эстонцы. Хватит уже этой болтовни, что у нас другая ситуация, другие нормы! Это не оправдание, если у нас 4000 сотрудников СГД, у эстонцев 1000, а доходы превышают наши на миллиард! Здесь кроется что-то другое. Поэтому надо сказать, какая цель, сколько есть средств — пожалуйста, руководители, реформируйте службы! Если нет, идите по домам. Кучинскис частично согласен, что это правильный подход, но он — человек компромиссов».
При этом ситуация в правительстве порой напоминает театр абсурда.

«Представитель одного министерства может принести дополнительную просьбу о 160 миллионах. Когда я с легкой иронией спросил, а не многовато ли просят, последовал моментальный ответ — нет, хотим 4,8 миллиарда, – поясняет Фрейманис. – Извините, но после такого надо закрыть за собой дверь премьерского кабинета и идти домой. Но этого не происходит. Поэтому такое мышление и взгляды и сохраняются. Это подтверждает, что страна принадлежит чиновникам, а не вашим читателям или телезрителям. Хозяева тут чиновники! Политики чувствуют себя комфортно, ведь чиновники все решают между собой, и у них огромный опыт, как писать планы, где все на уровне допущений и пожеланий. В этих цифрах Кучинскис очень сомневался. Он не сказал да. Но не сказал и нет. Цифры пришли из министерских глубин — от кого-то. Кучинскису надо создавать команду, но как это сделать, как вернуть доверие, если за этими цифрами стоит руководство коалиции с разными взглядами, хорошо натренированный ничего не делать бюрократический аппарат и Сейм, который зачастую видит себя заложником принятых ранее решений. Надо сделать то и это — закон запрещает! Идем в Сейм, изменим закон! Но тут сталкиваешься с тем, как трудно отказаться от норм, созданных предшественниками. Это довольно страшный феномен тоталитаризма, который правит страной под яркой вывеской демократии».

Источник - freecity.lv/la.lv