"Доставить подешевле, нагружая побольше"
Председатель правления Латвийской ассоциации независимых лесоразработчиков, председатель правления SIA "Krauzers" Андис Аракс признал в передаче "Запрещенный прием" (LTV): все дело в экономии на расходах.
Если теоретически, то правила Европейского Союза устанавливают, что транспортное предприятие не имеет право "платить вознаграждение/премию или доплату к заработной плате за показатели, связанные с пройденным расстоянием и/или количеством перевозимого груза, за исключением случаев, когда такая оплата не угрожает безопасности движения". То есть: есть риск - нет доплаты.
Однако латвийская Госинспекция труда не дала ясный ответ, или угрожает или нет доплата за километры и кубы безопасности движения.
Руководитель отдела поддержки клиентов Государственной инспекции труда Даце Стивриня указала, что "такого рода доплаты, которые предусматриваются работодателем, нормы трудового закона не регулируют, и это вопрос компетенции работодателя".
- Километр любому лесовозу оплачивается примерно одинаково, если не считать центов. При проезде конкретного расстояния с грузом или половиной, затраты существенно не меняются. Но понятно, что предприниматели заинтересованы в том, чтобы отвезти этот кубометр подешевле. И подешевле доставить можно, только нагружая побольше", – поясняет Аракс. По его словам, это также искажает конкуренцию.
По его мнению, самая худшая практика заключается в том, чтобы платить за доставку именно количества кубометров: "часто нам приходится слышать, что водитель тоже заинтересован, чтобы доставить этот перегруженный груз".
Насколько эффективен контроль на дорогах?
В настоящее время есть две главные службы контроля тяжелых грузов: Служба контроля Департамента сообщения Рижской думы, которая работает в Риге, а по всей стране это делает специальный отдел Госполиции.
Полиция проверяет время работы и отдыха водителей, как закреплен груз и насколько он тяжелый. Вес проверяется на специальных весах, допустимый вес разный для каждой оси и проверяется общий вес, который не должен превышать 52 тонн, + 5% отступление, то есть, 54 тонны.
Установить контрольные весы можно быстро, до получаса, но у шоферов есть свои чаты, в которых они предупреждают друг друга о проверках.
Госполиция и Служба контроля Департамента сообщения Рижской думы признают, что это борьба с ветряными мельницами, так как после первой же проверки все шоферы уже предупреждены.
В полиции проверкой занимаются 22 человека, а в рижской службе контроля - 14. Однако им ещё нужно проверять легковые такси и каршеринговые авто.
Итого: 36 человек на всю страну, у которых есть ещё и другие обязанности.
Как установить перевес?
Еще одна проблема заключается в том, что негде взвешивать грузовики. На обочине улиц городов это невозможно, нужны площадки. Однако порт и другие предприятия - например, лесопилки - не в восторге от идеи строить такие площадки. Они заинтересованы в том, чтобы клиенты доставляли грузы и не испытывали неудобств.
В настоящее время Latvijas valsts ceļi установили весы, которые встроены на шоссе, в двух местах на дороге "VIA Baltica" - одни в направлении Бауски (у Иецавы), другие - за Айнажи (у Витрупе). Весы считывают вес машин на ходу, и можно прочитать номер автомобиля, но они не предназначены для наказания, потому что не точны. Они просто передают информацию полиции. И это не решает проблему.
Данные за прошедший год свидетельствуют о том, что обе контрольные службы могут в году проверить 900 машин. А весы "Latvijas valsts ceļi" у Витрупе зафиксировали 4 851 машину, вес которой мог превышать 52 тонны...
Они портят дороги
Перегруженные грузовики портят дороги. Ведущий исследователь кафедры дорог и мостов Рижского технического университета Виктор Харитонов пояснил, что на дорогах Латвии не такое плотное и прочное покрытие асфальта, как, например, в Скандинавии.
И каждая лишняя тонна портит дороги. Работает просто в геометрической прогрессии. Если перегруз, к примеру, в 5%, то, эффект повреждения увеличиваем на 30, 40 даже 50%", – отмечает исследователь РТУ.
И еще один фактор — давление в шинах самих машин. Виктор Харитонов пояснил, что повышенное давление может сэкономить горючее, но более низкое давление в шин намного бережнее к асфальту.
"Например, 10 атмосфер или 6 атмосфер. Снижение на 40%, а эффект повреждения будет в 40 раз ниже ", - отметил Харитонов.
В настоящее время полиция проверяет глубину протекторов шин, но не давление шин, поскольку государство не определило стандарты.
И о спрятанном отдыхе
Водители тяжелых грузовиков должны выполнять важное условие – соблюдать время отдыха, чтобы не засыпать на дороге и не вызывать аварии. Это также устанавливается особыми регламентами Европейского Союза. В зависимости от количества шоферов на машину нормы отличаются, но в среднем формула такова: в течение одного дня четыре часа можно ехать, потом около 45 минут отдых, а потом снова можно ехать четыре часа.
Все это учитывается особым устройством в машине - тахографом, соединенным с датчиком движения и фиксирующим, когда машина едет или не едет, как долго и с какой скоростью.
Позже все данные из тахографа можно распечатать и посмотреть, и это одна из вещей, которые также проверяется полицией. Если установленный режим времени не соблюдается, то может быть назначено наказание. Штраф предусмотрен также за махинации с показателями тахографа: 600 евро для водителя и 1700 евро для предприятия.
Однако конкретный водитель лесовоза заявил, что пользуется возможностями обходить обязательное время отдыха. Один вариант - использовать для одного водителя карты двух шоферов, которые ведут учет времени проезда и отдыха, а второй вариант – это особое оборудование, позволяющее отключить учет времени.
Водитель даже дал контакт человека, который этим занимается. Правда, он сразу предупредил, что с автомобилями, которые моложе 2019 года, "никто ничего не может сделать", потому что после середины 2019 года идут новые GPS.
Предлагаемое решение предусматривает спрятать в машине специальный чип, который помогает отключать сигнал тахографа, если водитель использует определенную комбинацию кнопок и педалей. Тахограф показывает, что водитель отдыхает, хотя тот может в это время ехать. Это позволяет полиции предъявить "правильные" данные.
Установка системы стоит 1000 евро, а немного более сложная система стоит 1500. И за это даже платят легально полный налог на добавленную стоимость, так как все оформляется как ремонт системы машины.
Журналисты сообщили об этом в полицию, однако прокуратура напомнила что за вмешательство в показания тахографа предусмотрена только административная ответственность, а не уголовная ответственность, поэтому не может быть начато следствие
Антон Городницкий, "Сегодня"
Kriminal.lv в Телеграме
