В аннотации к законопроекту указывается: после начала военных действий России на Украине, которое поддерживает и Беларусь, в регионе возросли риски разведывательных и гибридных угроз.
Чтобы предотвратить въезд лиц, связанных со спецслужбами этих стран, с февраля 2022 года в Латвии усилен миграционный контроль.
Если такие риски выявлены, Служба государственной безопасности в сотрудничестве с другими органами может либо отказать во въезде, либо рекомендовать министру внутренних дел включить конкретного человека в так называемый черный список лиц, которым запрещен въезд в страну.
Граждане других стран, которые получили документы на въезд и пребывание в Латвии, проверяются и оцениваются как не представляющие значительной угрозы.
Однако с учетом различного отношения к этим рискам в странах ЕС и Шенгенской зоны граждане России и Беларуси имеют различные возможности получить такие документы и путешествовать по Шенгенской зоне. К примеру, Венгрия не применяет проверки безопасности к российским и белорусским гражданам.
И, как сочли депутаты комиссии, в связи с этим нужны дополнительные меры безопасности в Латвии.
Придется сообщать о маршрутах и должностях
Законопроект предусматривает, что граждане СНГ перед въездом в Латвию должны будут предоставить информацию о цели поездки, времени и месте пребывания, маршруте, контактные данные, информацию о том, занимают ли они выборные должности, баллотируются на выборах, имеют статус должностного лица или состоят на какой-либо службе, а за непредоставление таких данных или предоставление ложных данных будет предусмотрен штраф.
Однако Законопроект предусматривает исключение для лиц с дипломатическим иммунитетом или находящихся в кратковременной поездке для выполнения официальных функций или оказания технической поддержки. Эти лица не должны будут предоставлять информацию о цели поездки перед въездом в Латвию.
И о пропусках в приграничье
Комиссия Сейма по национальной безопасности также разработала поправки к закону о государственной границе Латвийской Республики, согласно которым гражданам стран Содружества Независимых Государств (СНГ) разрешение на пребывание в приграничной зоне Латвии будет выдаваться только с согласия Службы государственной безопасности (VDD).
Как отмечается в аннотации к законопроекту, страны СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Молдова, Таджикистан и Узбекистан) тесно сотрудничают в сфере безопасности, экономики и культуры, и Россия использует это сотрудничество для получения интересующей ее информации.
Закон о государственной границе предусматривает специальный пропускной режим для контроля пребывания лиц в приграничной зоне.
Лица в возрасте с 15 лет для пребывания в приграничной зоне должны иметь постоянный или временный пропуск, выданный Государственной пограничной охраной.
Постоянный пропуск выдается лицам, имеющим недвижимое имущество в приграничной зоне, а пропуск сроком до одного года - предназначен для лиц, которые планируют находиться в приграничной зоне.
Работодатели могут запрашивать временные пропуска для своих сотрудников, если их пребывание в приграничной зоне связано с трудовыми обязанностями.
В "отказниках" - граждане России, Молдовы и Украины
Латвия за год отказала во въезде 1,3 тысячи иностранцев. Из каких стран? В прошлом году по соображениям безопасности во въезде в Латвию было отказано 1302 иностранным гражданам, в основном России, Молдовы и Украины.