Бизнесмены стали жаловаться, потом последовали проверки, дисциплинарная комиссия и увольнение начальника Управления мест заключения (УМЗ), «в связи с утратой доверия» министра юстиции Яниса Борданса. Что любопытно: всего год назад — в декабре 2012-го — тот же министр наградил Пуките за успешную работу. И вот, несколько месяцев спустя генерал был наказан и снят с должности. Сам уволенный высказывает такую версию: все дело в разрыве договоров с фирмами, за которые кто-то очень переживает...
О нюансах этого дела мы и расскажем дальше.
Игра в чьи ворота?
Строительство новых тюрем — тема наболевшая. О том, что старые переполнены и зачастую не отвечают европейским требованиям — знают все. Поэтому все последние годы, несмотря на кризисный режим финансирования, Минюст обсуждает строительство новой тюрьмы на муниципальной земле в Олайне.
В ходе обсуждения генерал Пуките обнадежил министерство: территория пригодна, площадей для этого хватит. Однако вскоре выяснилось: самоуправление уже сдало эту территорию в аренду частным предпринимателям, и Пуките об этом якобы знал, так как подписал с ними соглашение, о котором не сообщил начальству. Более того: согласно протоколу о намерениях, новая тюрьма должна была в течение 10 лет закупать у этих предпринимателей тепло.
Вот за эти обещания, по мнению министерства, Пуките и нужно было снять.
Однако по версии генерала, речь в данном случае, все было совсем не так: 12 июня 2012 года УМЗ действительно подписало протокол о намерениях с тремя фирмами — OE 1, OE 2 и Burtnieki Elektro — о поставке теплоэнергии. В документе все было достаточно корректно и неоднозначно. А именно: если какая-то из фирм выиграет конкурс на поставку в тюрьмы, цена может может быть очень выгодная — более, чем в два раза ниже рыночной.
В конце того же самого 2012 года министр юстиции Янис Борданс наградил Висвалдиса Пуките за успешную работу. Ни к контракту, ни к другим действиям Пуките претензий не было.
И вот, в апреле 2013 года УМЗ разорвало договор с OE 1 и OE 2. Об этом, может, никто бы и не узнал, однако обе фирмы подали жалобы. Начались публикации в СМИ.
В итоге 27 мая министр Борданс принял решение начать дисциплинарное дело против Пуките, в тот же день отстранив его от исполнения обязанностей.
Примерно в это же время дисциплинарная комиссия констатировала: да, две фирмы остались без контрактов, однако нет данных, что УМЗ в одностороннем порядке расторгло договор и в отношении третей фирмы — Burtnieki Elektro.
Что в итоге? Пуките наказали за заключение (и расторжение) договоров с OE 1 и OE 2, но почему-то не обратили внимание на подписание договора с Burtnieki Elektro, который, к тому же, не разорван.
Какой напрашивается вывод? «Дисцилинарка» была начата не потому, что протокол вообще был заключен, а потому, что был расторгнут договор с фирмами OE 1 и OE 2.
Оргвыводы: генерал лишился должности
По результатам «дисциплинарки» начальника Управления мест заключения был уволен.
В целом пояснения министерства были весьма туманны: возникли опасения, что Пуките, возможно, в течение длительного времени не работал над устранением проблем в области публичных закупок, в результате чего появились сомнения в его способности управлять пенитенциарной системой.
Позже министр юстиции Борданс пояснил: хотя Пуките и указывал, что речь идет всего лишь о протоколах о намерениях, в документах фигурировали конкретные цены и объем теплоэнергии. Закупочные процедуры не проводились.
Сам Пуките о решении министра узнал от журналистов. Он заявил, что не сделал ничего, за что ему могло быть стыдно.
И вообще: «если бы были найдены серьезные нарушения, все материалы дела были переданы в прокуратуру», — заявил нам Пуките.
Как пояснил опальный генерал, в основе дисциплинарного дела лежит протокол о намерениях, который был заключен летом прошлого года с каким-то предприятием. Из слов Пуките можно сделать вывод, что этот протокол был связан с развитием инфраструктуры мест заключения, в том числе с развитием тюрьмы в Олайне.
Пуките утверждает, что УМЗ не сотрудничал с фирмой, о которой идет речь в дисциплинарном деле, и в марте протокол о намерениях был аннулирован. «Реально, мы ни один сантим не истратили», — уверял уже бывший начальник УМЗ.
Промежуточный финиш
На днях Административный районный суд рассматривал жалобу Пуките на решение министра об увольнении. Однако пока аргументы генерала суд не убедили. В итоге решение министра было признано верным, тогда как в действиях Пуките нашли признаки нарушения закона о публичных закупках. Его иск был отклонен.
Последует ли обжалование — защита и сам генерал должны решить в течение месяца.
Из досье Висвалдиса Пуките
Висвалдис Пуките родился с 1957 году, женат, отец двоих детей. Закончил Высшую школы милиции, служил в морской пехоте на Черноморском флоте. Начал работать в Дорожной полиции в 1991 году. В 2002 году стал командиром полка Управления патрульной полиции Риги.
В 2002 году конкурсная комиссия признала его лучшим кандидатом на должность начальника KNAB, однако у Кабинета министров было иное мнение - Пуките не владел иностранными языками на требуемом уровне.
В конце 2002 год стал начальником Полиции порядка Риги, а через год — главой Дорожной полиции.
В 2004 году министр внутренних дел Эрик Екабсонс потребовал оценить соответствие Пуките должности, принимая во внимание драматическую ситуацию на дорогах. В конце года Управление дорожной полиции была реорганизовано в бюро, Пуките в нем должность не предложили. В начале 2005 года он ушел из полиции.
В мае 2007 года Висвалдис Пуките был назначен начальником Управления мест заключения.
В июне 2013 года его после дисциплинарных разбирательств снял министр юстиции Янис Борданс. После снятия Пуките больше не сможет занимать должности в системе УМЗ.
Kriminal.lv в Телеграме
