МВД предпочитает джипы
Так, на момент ревизии в новую систему биометрических данных еще не был начат перенос информации из старой системы, а 86% полицейских, имея доступ к системе, ни разу ею не воспользовались.
Все выглядит так, словно создано нечто настолько умное, что участковые инспектора МВД не в состоянии использовать эти технические достижения в повседневной работе. Хотя они, по идее, и призваны их работу облегчить и упростить. А истрачены на эти технологические усовершенствования огромные суммы, в общей сложности свыше 5,69 млн. евро бюджетных средств.
Кроме того, в автопарке министерства вместо машин эконом-класса, которые МВД собиралось арендовать, обнаружены гораздо более дорогие джипы. Цифры тут такие: вместо запланированной покупки 81 внедорожника, приобрели 216, а вместо 431 экономичных легковушки — 139. В сумму закупки Госполиция вписалась. Однако в целом автопарк получился меньше на 38 автомобилей, чем было запланировано арендовать.
Как комментирует все это МВД? Как уже публично заявила госсекретарь Илзе Петерсоне-Годмане, IT-проекты были реализованы согласно поставленным целям, и средства госбюджета в этой связи расходовались эффективно. Что касается автомобилей, то, по её словам, и они выбраны правильно: в отдаленных регионах джипы эффективнее легковушек.
— Я была несколько удивлена этим ответом, — заявила в разговоре с нами госконтролер. — Ведь все наши рекомендации были согласованы с МВД. Странно было услышать в итоге что-то вроде: «Госконтролер не понимает, что для сельской местности нужны джипы». Но давайте, я поясню, почему мы сделали свое заключение именно таким. МВД заранее подсчитало, сколько им надо машин, в том числе и джипов для сельской местности. Свой расчет министерство подало Кабинету министр, там его утвердили. Когда же состоялась реальная закупка, расчеты почему-то изменились — стало больше джипов и меньше дешевых машин. И самое плохое, что половина джипов так и не ушла в районы, а осталась в Риге, где они не особо-то и нужны.
Впрочем, мы на днях встретились с министром внутренних дел и г-жой Петерсоне-Годмане — и согласовали с ними, что наши рекомендации будут выполнены, — подытожила госконтролер.
Адвокатский «аутсорсинг»
Ещё один скандал последнего времени: как выяснилось, латвийские министерства тратят миллионы на услуги нанятых со стороны адвокатских контор. Заказы наемным юристам раздавало даже Министерство юстиции, в котором по логике должны работать достаточно квалифицированные специалисты.
Конкретные примеры: вместо чиновников Министерства экономики Ernst&Young Baltic за 13 420 латов провело «неотложную оценку системы привлечения инвестиций», за 10 309 латов оценило «загруженность и соответствие Латвийского агентство гарантий», за 13 902 лата рассмотрели «административные требования в налоговой сфере», а за 16 915 латов оказали «юридические услуги в сфере поддержки производства электроэнергии».
Государственное акционерное общество Privatizācijas Ağentūra заключило 44 договора на общую сумму 387 000 латов. Лидерами в предоставлении услуг Privatizācijas Ağentūra являются адвокатские бюро Glimstedt un partneri, Sorainen, Raidla, Lejiņš un Norcous, а также Eversheds Bitāns.
Государственное предприятие Latvijas Garantiju ağentūra с юридическими бюро заключило 17 договоров. Здесь в фаворе было бюро адвоката Ромуальда Вонцовича, которое за юридические консультации получило 37 200 латов. Серьезные заказы достались и KPMG Baltics (18 273 лата + НДС), Public and Private Law Consulting (14 150 латов + НДС), Raidla, Lejiņš un Norcous (12 463 лата + НДС).
Однако по сумме непревзойденным остается договор Latvenergo об «услугах инженеров-консультантов для проектов реконструкции Даугавской ГЭС» , заключенный на 700 000 латов с шведской SWECO International AB.
Всего Министерство финансов заключило 11 договоров. Так, бюро адвоката Ромуальда Вонцовича получило 36 600 латов за представление интересов министерства в суде против BDO. Из-за тяжб в связи с перенятием банка Parex министерство заплатило 16 175 латов Мартиньшу Папаринскису и 11 858 латов — бюро Glimstedt un partneri. Адвокатскому бюро Kronbergs & Čukste было выплачено 24 072 лата, Sorainen – 21 807 латов, Raidla, Lejiņš un Norcous — 7626 латов.
Однако эти договора бледнеют перед размахом Госказны, которая за «подготовку эмиссии ценных бумаг на международных рынках» заплатило White&Case 155 598 евро и 109 356 латов, а Allen&Overy за подготовку международного займа — более 381 000 латов. Glimstedt un partneri получили 33 000 латов, адвокат Илмар Крумс — 21 323 лата, Raidla, Lejiņš un Norcous — 3725 латов и т.д.
Министерству юстиции помощь юристов была необходима в четырех случаях. Так, адвокатские бюро AmberLaw и Sorainen разработали предложения по законопроекту о «правовом регулировании раздела имущества», а бюро Skudra&Ūdris готовило документы о проектировании новой тюрьмы на территории Олайнской тюрьмы (пока за это были уплачены ничтожные 718 латов).
В свою очередь, Агентство судебных зданий заключило договор на все виды юридической помощи с бюро A. Kazačkovs un partneri, уплатив более 20 000 латов, а Государственная инспекция данных за представление ее в суде заплатила Марису Рукерсу более 15 000 латов.
И так далее, и так далее.
— Мы считаем этот вопрос весьма актуальным, — признает госконтролер. — В выборочном порядке мы будем анализировать заключенные договоры и сделаем выводы, сколько денег было растрачено.
Личное мнение г-жи Крумини по поводу этого своеобразного «аутсорсинга» таково:
— Подобные контракты на стороне должны заключаться только в отношении отдельных вопросов, где нужны очень квалифицированные юристы. Например, для защиты латвийских интересов на международном уровне. Но когда «наружу» передают и самые обычные вопросы, вроде закупок (вотчина обычного юриста в министерстве) — это недопустимо.
Траты на 41 миллион латов в порту. Что изменилось?
В прошлом году Госконтроль пришёл к шокирующему выводу, что в период с 2009 по 2011 год Рижский свободный порт нецелесообразно растратил 41 миллион латов. Из них 595 000 латов было потрачено на выплату премий, подарки и страхование здоровья членов правления, а также на выплату неправильно рассчитанных пособий, отпускных и больничных.
Обнаружено также, что 145 тысяч латов управление порта потратило на незаконные пожертвования. На удовлетворение просьб физических и юридических лиц об оказании помощи потрачено 745 тыс. латов, при этом эта помощь оформлялась как покупка рекламных услуг.
По данным фактам уже начат уголовный процесс. Что дальше? По словам г-жи Крумини, в ближайшее время состоится встреча с руководством порта.
— Они должны доложить о принятых мерах и изменениях, — говорит госконтролер.
Новые проверки
— Мы проведем проверку распределение европейских денег, реорганизации СГД, ревизию Администрации неплатежеспособности, займемся тратами самоуправлений. По новой стратегии, которую мы разработали, раз в 3 года наши сотрудники будут проверять каждое самоуправление.
Кроме того, будут проводиться оперативные ревизии (это наше нововведение — проверка учреждений, где выявлены актуальные проблемы). Сейчас, к примеру, заканчиваем ревизию Rīgas satiksme, выясним себестоимость проезда в транспорте. Проверка должна завершиться в апреле.
— Мы подали поправки в Сейм, предусматривающие, что после нашей проверки министерства в обязательном порядке будут оценивать дисциплинарную и гражданскую ответственность, чтобы можно было взыскать ущерб с виновных лиц, а также избавиться от нечестных или некомпетентных лиц. Эти поправки готовятся к введению.
Для справки: Элита Круминя в должности уже год
Круминя была избрана 17 января 2013 года, сменив на этом посту госконтролера Ингуну Судрабу. На эту должность ее выдвинули Партия реформ и национальное объединение «Все для Латвии!»-»Тевземей ун Бривибай»/ДННЛ. Кандидатуру Крумини поддержала и экс-госконтролер Судраба. Вторым кандидатом была выдвинутая «Единством» Ивета Рутковска.
До назначения — с 2005 года — Круминя была членом совета Госконтроля и возглавляла 3-й департамент ревизий.
Прежние места работы:
С 2003 по 2005 год — руководитель проектов и начальник отдела регионального кредитования и лизинга банка Parex.
С 1998 по 2004 год — чиновник в Министерстве финансов Латвии.
С 1995 по 1998 год — ревизор ООО Zemgales nafta
С 1991 по 1995 — заместитель главного бухгалтера фирмы Straume
С 1988 по 1990 — экономист предприятия Latvijas keramika.
P. S. Вопросы задавались в рамках дискуссии, возникшей в ходе передачи «Действующие лица» на Latvijas Radio 4. Ведущая передачи — Валентина Артеменко.
Kriminal.lv в Телеграме
