(Примечание: вопросы kriminal.lv задавались в рамках дискуссии, возникшей в прямом эфире передачи «Действующие лица» на Latvijas Radio 4).
Криминальная Латвия
Обзор последних тенденций в преступности Генеральный прокурор Латвии Эрик Калнмейерс начал с хорошей новости: количество краж уменьшилось.
— Значит, все уже разворовали, — пошутил по этому поводу генпрокурор.
Сократилось также количество разбойных нападений — на 10% (800 случаев за 10 месяцев уходящего года против 889 за аналогичный период прошлого). Меньше стало и нападений с применением огнестрельного оружия, повлекших тяжкие последствия (59 случаев в прошлом году и 31 в этом).
Конечно, год ещё не закончился, но эти положительные тенденции, судя по статистике 10 месяцев, уже очевидны.
Теперь о грустном: в Латвии больше стали убивать. Если в прошлом году было зарегистрировано 43 убийства без отягчающих обстоятельств (ст. 116 УЗ), то в этом — уже 62.
Убийств «с отягчающими» (ст. 117 УЗ) тоже стало больше: в прошлом году 22 процесса, в этом уже 33.
Как комментирует генеральный прокурор, большинство из них приходятся на «нервные» бытовые убийства. А отнюдь не на разборки мафиозных кланов, как это было в 90-е. То есть: проблемы кризисного времени вызывают агрессивную и иногда неадекватную реакцию у населения. Звереем потихоньку, господа...
Что ещё нового: произошел большой — почти двукратный — рост мошенничества: с 528 до 1001. Выросло также и количество преступлений на сексуальной почве. Стало больше изнасилований – с 40 в прошлом году до 58 в нынешнем. Существенно возросло и количество преступлений, связанных с развратными действиями с малолетними — с 47 до 101 уголовного процесса...
Если же в целом, то:
— Общий уровень преступности остался без существенных изменений, — комментирует Эрик Калнмейерс.
Обычный преступник: штрихи к портрету
Вор и грабитель — это сейчас для многих в Латвии не только профессия, но и карма. Потому что из тюрьмы другого выхода, кроме как «украл-выпил-и-снова-в-тюрьму» у нас зачастую нет. Это замкнутый круг.
— Рецидив у нас большой, — констатирует генеральный прокурор. – Далеко за примерами ходить не надо. На днях вот было сообщение о человеке, который освободился из тюрьмы и только 4 дня провел на свободе, после чего совершил разбойное нападение на частный дом... И таких случаев много.
Система возвращения в «нормальную жизнь» экс-заключенных на практике не работает. Тут, по словам генерального прокурора, целый комплекс проблем:
— Во-первых, когда человек освобождается из мест лишения свободы, у него проблемы и со средствами на проживание, и с работой. Во-вторых, бывает и так, что сама среда толкает его на преступление. У нас экономическое положение хоть и улучшается, но, если назначить социальные пособия для освободившихся заключенных, — тогда пенсионеры нас не поймут. Однако, конечно, эти проблемы надо решать, надо трудоустраивать этих людей. Но работодатель тоже не всегда готов принять человека, который отсидел 10 лет за убийство или разбойное нападение... Вы, к примеру, взяли бы такого человека в редакцию на работу? Нет? Вот видите...
Новый скандал с KNAB
Ещё одна тенденция уходящего года: скандалов с KNAB после назначения нового начальника Ярослава Стрельченка стало вроде бы меньше. Но... Не успел генеральный прокурор в одном из интервью отметить этот положительный фактор, как произошло очередное ЧП. На пресс-конференции в минувший четверг несколько известных латвийских адвокатов заявили, что их запугивают и прослушивают (Подробнее об этом событии см. здесь). Более того, их вызвали на допрос и требовали дать показания о делах клиентов, что совершенно незаконно. Совет присяжных адвокатов поддержал своих коллег и направил жалобу генеральному прокурору, премьер-министру и KNAB.
Генеральный прокурор комментирует это «адвокатское ЧП» таким образом:
— Я получил заявление Совета присяжных адвокатов и конкретных адвокатов, которые были приглашены на допрос в KNAB. Они обжаловали действия конкретного следователя. Теперь надзирающий за этим делом прокурор ознакомится со всеми материалами и выскажет свое мнение. Я не могу и не имею права на данном этапе делать какие-либо выводы. Потому что, если я сейчас начну публично разбирать этот случай, это будет расценено как указание конкретному прокурору по этому делу. Но можно сделать такую оговорку: в 6-й статье закона об адвокатуре говорится, что «оказанием юридической помощи не признается незаконная деятельность адвоката в интересах клиента, а также действия, способствующие незаконным действиями клиента».
В общем, по словам генерального прокурора, надо разобраться: не было ли в действиях адвокатов чего-либо незаконного? Ведь, как известно, в данном случае их клиенту вменяется попытка повлиять на свидетеля.
– Я государственное должностное лицо, и до разбирательства я не могу делать публично никаких выводов, — подытожил г-н Калнмейерс. – Поэтому Совет адвокатов получит от меня только общий ответ. А о том, какие права есть у адвокатов, мы и так все знаем.
И о ситуации в KNAB:
— На мой взгляд, она улучшилась. До прошлого четверга не было никаких крупных скандалов. Да и последнее ЧП я не назвал бы скандалом, пока мы не разберемся с тем, что там произошло. В целом, работа KNAB стала более равномерной, о каких-либо больших конфликтах не слышно. А если и есть какие-то разногласия — то какой же большой коллектив без них обходится? Думаю, что новый начальник способен сплотить коллектив.
— Хотя, конечно, есть у них и проблемы. Так, можно говорить о качестве расследования, поскольку у них не хватает возможностей. Сейчас в KNAB имеется три свободные вакансии следователя. Это много. Это означает, что на других следователей возрастает нагрузка, ухудшается качество расследования, страдают сроки. Мы видели, что это так и происходит по делу Latvenergo: большое, сложное дело, работали добросовестно, но со сроками — очень напряженно.
На вопрос, почему не могут найти следователей — ведь зарплата в KNAB повыше, чем в полиции, генеральный прокурор отвечает так:
— У них заплата чуть больше, но дела бывают очень сложные. Поскольку это работа с должностными лицами при повышенном внимании общественности, когда самые лучшие адвокаты используют все методы для защиты своих клиентов. Там работать трудно.
Актуальная тема: радикалы
Что сейчас происходит с радикальными элементами в Латвии? Такое впечатление, что в последнее время началось какое-то обострение. Более того, на днях появилось и совершенно официальное заявление: Полиция безопасности сообщила, что намерена закрыть общество Густава Целминя (которым руководит одиозный национально-радикальный лидер Игорь Шишкинс) и организацию айзсаргов.
Действительно, по словам Эрика Калнмейерса, вопрос с «разжигателями» сейчас актуализирован. И вот почему: Европейская комиссия по расизму и разжиганию национальной розни в рекомендациях Латвии прямо указала: хорошо бы ввести уголовную ответственность за речи, в которых содержатся призывы к применению насилия или других действий к лицам, которые НЕ охвачены статьей 78 УЗ.
— Эта статья предусматривает уголовное наказание за разжигание национальной, этнической, религиозной вражды, — поясняет генпрокурор. – Но существуют группы лиц, которые также подвергаются разным нападкам, а их закон не защищает. Это могут быть сексуальные меньшинства, или же целые социальные группы, к примеру, пенсионеры. Или люди, которых объединяет какое-либо историческое событие, к примеру, 9 мая, 16 марта. Эти люди связаны друг с другом событиями Второй мировой войны. И если кто-то говорит, что одну или другую группу нужно расстрелять или заключить в лагеря, получается, что он разжигает рознь между этими группами. Но сейчас законом они никак не защищены.
И, как считает Эрик Калнмейерс, это надо исправить, чтобы нормализовать общую атмосферу. Введение уголовного наказания за подобные враждебные высказывания уже началось: Комиссия Сейма по обороне, внутренним делам и борьбе с коррупцией подала в Министерство юстиции заявление о необходимости создания рабочей группы для разработки законопроекта. Это же мнение поддерживает и Комиссия по национальной безопасности Сейма и прокуратура.
Но это ещё не все: идет борьба со злобными комментариями в Интернете.
– Есть обычное бытовое «разжигание», когда один сосед называет другого фашистом, а второй его в ответ — оккупантом. Когда не очень хорошо воспитанные люди лаются в магазине, автобусе и в интернете. Как говорится, «Интернет — это помойная яма». Но и здесь уже ведется работа. Если кто-то считает, что он может спокойно оставлять анонимные комментарии, что нужно бить людей такой-то национальности, то это не означает, что он останется безнаказанным. У полиции есть техника, есть обученные люди, тех, кто пишет гадости, выявляют...
И г-н Калнмейерс проиллюстрировал этот «процесс выявления» цифрами: с 2009 года начато 36 уголовных процессов по разжиганию. Из них 33 — именно по высказываниям в интернете. И только три дела выбиваются из этого общего ряда: они возбуждены из-за надписей на заборах, осквернения кладбищ и высказываний по телевидению и т.д.
Для справки
Количество начатых уголовных процессов в нынешнем году уменьшилось почти на 11% (на 4851 процесс) по сравнению за тот же период прошлого года. Всего начато более 40 000 уголовных процессов (55 000 уголовных процессов в прошлом году, соответственно). Но общий уровень преступности, по мнению генерального прокурора, остался прежним.
Марина Михайлова,
Николай Кудрявцев
Kriminal.lv в Телеграме
