Что ж, очередной договор, который сначала подписали, а потом попытались как-то обойти, срикошетил в свою же сторону.
А теперь расскажем чуть подробнее о сути этого дела
Любимчики и просто клиенты
Что обращает на себя внимание: система скидок в аэропорту "Рига", которая легла в основу этого иска, менялась несколько раз. И каждое новое изменение оказывалось выгодным одним компаниям и весьма разорительным для других. Так что, судя по всему, ещё один или несколько исков "о неравных условиях" или "недополученной прибыли" Латвия может получить в любой момент (см. "airBaltic тоже недоволен").
Но пока попробуем разобраться в "деле Ryanair", хотя это не так просто: информация по большей части конфиденциальная, договоры - не афишируются, и даже приговор суда третейского суда пока доступен только из неофициальных источников.
Адвокат Угис Зелтиньш, представлявший аэропорт "Рига" в суде, посетовал в разговоре с нами:
-- Вердикт содержит множество черных полей - спрятана коммерчески информация Ryanair. Пока трудно даже сказать, как с этим работать, и как это все воспримут в латвийском суде.
Однако вернемся к любимчикам.
До 2004 года Рижский аэропорт обслуживал таких гигантов, как SAS, British Airways, KLM и Lufthansa. Но Айнар Шлесерс, будучи министром сообщения, предложил самой "дешевой" в Европе авиакомпании Ryanair неслыханно выгодные условия - 1 евро за обслуживание самолета.
Этот шаг сейчас оценивают по-разному: кто-то с ностальгей вспоминает, как летал в Италию за 5 евро, кто-то винит "Шлесерса и его схемы".
Но в любом случае: просто так отказаться от сотрудничества с компанией аэропорт не может, так как договор позволяет Ryanair работать в Риге до 2015 года, а в случае его досрочного расторжения нужно заплатить 15 млн. латов.
Как это обычно бывает, в ходе сотрудничества этот крайне выгодный договор был несколько изменен, кое-что отменилось. После смены власти за Ryanair стали пристально следить, стараясь поймать на несоблюдении пунктов соглашения и пытаясь взыскать убытки. В то же время, Ryanair старается заплатить как можно меньше, постоянно ссылаясь на первоначальный договор. Борьба идет с переменным успехом. Однако последний раунд для Латвии в Лондонском третейском суде удачным назвать никак нельзя: государство проиграло.
Госконтроль: почему же им в 500 раз дешевле?
Итак, 23 июля 2004 года Ryanair и аэропорт "Рига" заключили между собой конфиденциальное соглашение. В чем "нерв" будущего спора: договор предусматривал для Ryanair существенные скидки на услуги аэропорта.
А именно: Ryanair платит за обслуживание самолётов в аэропорте Riga в 500 раз меньше, чем указано в договоре официальном. То есть вместо 500 евро, нужно было платить всего 1 евро.
Услуги аэронавигации - весьма недешевы. Однако Ryanair не нужно было платить и за них. Ирландцы настаивали: согласно договору, компания платит аэропорту только пошлину - 4,5 евро в месяц за каждого перевезенного пассажира, а все остальные услуги предоставляются ей за счет аэропорта. В обмен на такие условия Ryanair должен был обеспечить пассажиропоток в размере не менее 250 000 человек в год.
Что важно: данный договор был сугубо конфиденциальным и о его наличии широкой публике стало известно только в ходе проверки Госконтроля в 2008 году. Ревизоры тогда сделали вывод: нет никаких оснований, из-за которых Ryanair не платит за услуги ту цену, которая указана в официальном договоре.
Скандал начался после выступления госконтролёра Ингуны Судрабы 27 января 2009 года. В интервью Latvijas Radio она заявила: применяя такие скидки аэропорт не дополучил более чем 11 миллионов латов; почему это соглашение было подписано - ей непонятно; и вообще -- со стороны Госконтроля подано заявление в прокуратуру о констатированных нарушениях, ибо все это выглядит криминально.
Что решили в Лондоне
На международном уровне Латвии пока так и не удалось отстоять свои позиции, и доказать, что тайный договор о скидках являлся чем-то противозаконным.
Как можно понять, в ходе обсуждения одним из центральных вопросов стала оплата услуг аэронавигации, которые технически обеспечивает ещё одна государственная компания - Latvijas Gaisa satiksme. Споры последней с Ryanair продолжались все последние годы. В прошлом году сторонам удалось достичь договоренности по этому вопросу: сначала Ryanair возместил Latvijas Gaisa satiksme долг в размере 846 335 евро, а затем мировым соглашением закончился суд за 262 917 евро.
Однако в Лондоне к этом вопросу вернулись снова. Третейский суд постановил, что Латвия должна возместить Ryanair расходы за эту тяжбу - 13,4 тысячи евро. Кроме того, в третейском суде посчитали, что Ryanair не был обязан платить по счетам аэропорта за эти услуги, так как все возможные затраты уже были включены в пошлину аэропорта. Таким образом, был отклонен встречный иск аэропорта на 2 миллиона евро.
И еще придется заплатить пошлину за безопасность
А с этим такая история получилась. До 1 января 2012 эту пошлину в аэропорту «Рига» за всех перевозчиков оплачивали из средств госбюджета. Однако затем Кабинет министров принял решение не финансировать подобную услугу. Так что с 1 января 2012 года эту пошлину стали брать непосредственно с пассажиров, а авиакомпании должны были включать её в цену билета. Не согласились только в Ryanair, где снова напомнили: у них договор "всё включено". Так что вместо авиакомпании по 7 евро с её пассажиров стал собирать сам аэропорт.
Что же решили по этому поводу в Лондоне? Что никакого права заставлять людей платить аэропорт не имел. Поскольку эти поборы негативным образом сказались на компании Ryanair: пассажиропорок снизился, доходы упали. Так что придется теперь возмещать убытки в размере 802 000 евро.
Промежуточный финиш
Как сообщил в разговоре с нами представитель аэропорта адвокат Угис Зелтиньш, решение пока не окончательное. Дело в том, что его должны признать в латвийском суде.
-- Насколько я знаю, Ryanair пока не просил его исполнения в латвийских судах, - говорит адвокат. -- Посмотрим, что о нем скажут у нас.
В подробности о сути иска он вдаваться не стал - информация конфиденциальная.
airBaltic тоже судится
С 1 ноября 2009 года в Рижском аэропорту была отменена прежняя система скидок и в силу вступили новые тарифы. Но по поводу новой системы возмутился... airBaltic. Представители компании указывали, что в результате этого решения плата за наземное обслуживание была повышена в два раза, тогда как для других авиакомпаний — снижена. В итоге компания потребовала с аэропорта компенсацию в размере более 14 миллионов евро за злоупотребление доминирующим положением. Иск об этом сейчас рассматривается в Резекне. Следующее заседание назначено на 21 мая. Впрочем, стороны уже выразили надежду на мировое соглашение.