Прокуратура также подчеркивает: публичные сомнения в обоснованности обвинений могут расцениваться как давление на правосудие.
Обвинение в "бездействии": кто отвечал за бюджет
Итак, директора Государственной канцелярии Яниса Цитсковскиса обвиняют в бездействии должностного лица, повлекшее тяжкие последствия.
Под «тяжкими последствиями» по закону понимается материальный ущерб, превышающий 50 минимальных зарплат на момент совершения правонарушения, - поясняет прокуратура.
Как установило следствие, фактически решения о заказе частных самолетов (спецрейсов) для зарубежных визитов премьера принимались внутри бюро премьер-министра. Однако, согласно закону, бюро не является самостоятельным учреждением — это структурное подразделение Госканцелярии. У сотрудников бюро нет полномочий брать на себя финансовые обязательства от имени государства. По закону об управлении бюджетом и финансами за законность и целесообразность трат отвечает руководитель учреждения — директор Госканцелярии.
При этом подчеркивается: прокуратура не оспаривает право премьер-министра самостоятельно решать, когда ему лететь в командировку. Обвинение предъявлено не за сам факт выбора спецрейса, а за отсутствие контроля над расходованием бюджетных средств.
Следствие пришло к выводу, что Янис Цитсковскис знал о практике заказа частных самолетов через бюро премьера, но не предпринял никаких действий, чтобы прекратить это и обеспечить поиск более дешевых альтернатив, как того требует его должность.
Какие рейсы обвинение признало незаконными
Незаконными признаны пять спецрейсов в рамках четырех командировок в 2022 году. Эти полеты состоялись уже после отмены чрезвычайной ситуации из-за пандемии Covid-19, а значит, законных оснований использовать на них бюджетные средства не было.
При этом прокуратура исключила из обвинения случаи, где замена спецрейса на обычный коммерческий полет привела бы к дополнительным тратам для всей делегации.
Итоговая сумма ущерба государству составила 89 382,90 евро. Следствие подтвердило, что у подчиненных директора Госканцелярии была возможность купить билеты на регулярные рейсы вовремя и значительно дешевле, не ставя под угрозу работу премьера.
Как оценивались убытки: для этого использовалась методика, основанная на проверке Госконтроля. Прокуроры сосредоточились только на незаконно потраченных средствах, не расширяя обвинение до «нецелесообразных» трат. В расчет брались три фактора: наличие денег в бюджете на эти цели, соблюдение правил Кабинета министров № 969 о расходах на командировки и возможность найти более дешевый вариант в разумные сроки.
Напомним, экс-директор Государственной канцелярии Латвии Янис Цитсковскис во вторник, 7 апреля, в суде не признал свою вину по предъявленному ему обвинению по так называемому делу о специальных авиарейсах бывшего премьер-министра Кришьяниса Кариньша. Он выстраивает свою защиту на том, что из него делают "козла отпущения" — Цитсковскис утвержает, что после начала скандала на него оказывалось давление с целью заставить взять на себя ответственность за историю с заказом чартерных рейсов. Он также заявил в суде, что не признает заявленную компенсацию ущерба в размере 89 382 евро.
Kriminal.lv в Телеграме
