Как выяснилось в ходе расследования СК, никакой реальной конкуренции не было - заказчикам предлагались типовые проекты, которые участники сговора предварительно обсудили между собой. Цены тоже согласовывались.
В итоге обе компании заключили мировое соглашение с СК,подтвердили свою вину и обязались не обжаловать решение KP, за что штраф был понижен на 10%.
Gate L получила штраф на 53 506,52 евро, а Aksīte - на 54 965,84 евро. И с ним согласились.
Обычно подобные решения СК в строительной сфере чреваты многолетними судами.
Мы же со своей стороны отметим: в постановлении СК от 26 апреля приводятся поучительные нюансы закулисья закупок на утепление - в частности, электронная переписка между сторонами, которая опровергает их первоначальную версию, о том, что они ни о чем "таком" не договаривались.
Под прикрытием "ассоциации"
О возможном нарушении законодательства по конкуренции Совет получил от Центрального агентства финансов и договоров.
В ходе расследования СК было установлено, что Gate L и Aksīte согласовали между собой условия участия в закупках, достигнув в 2017 году соглашения о распределении трех проектов утепления домов на улице Накотнес, в 2021-2022 годах - о распределении двух проектов по улице Вейденбаума. Представители фирм при этом обменивались коммерческой конфиденциальной информацией.
Как установил KP, при закупках на работы по утеплению домов на улице Накотнес предприниматели образовали ассоциацию, но не выполнили предусмотренные договором работы в одинаковом объеме на каждом объекте.
Вместо этого каждое предприятие выполнило свои работы
- Gate L на объекте на улице Накотнес, 7, а Aksīte - на улицах Накотнес, 1А и Накотнес, 1Б.
Таким образом, "ассоциация" была создана для нивелирования конкуренции и для оправдания обмена коммерчески секретной информацией.
Избранные места из переписки
"В ходе процессуальных действий было обнаружено несколько электронных писем, имеющих значение для дела, которые раскрывают, как происходила взаимная коммуникация GATE L и Aksīte и согласование их действий," - указывает также СК.
И в частноости:
в одном из электронных писем, руководитель GATE L
- до истечения срока подачи предложений по закупке на конкретном объекте, направил председателю правления Aksīte частично заполненную спецификацию, в которую были включены сметные затраты на работу по отоплению и учету тепловой энергии (на общую сумму 36 883,73 EUR).
Если будет сговор - это дороже
Председатель СК Юрис Гайкис - в контексте этого дела, отмечает такие проблемы при утеплении многоквартирных жилых домов с использованием софинансирования ЕС:
- При организации подобных проектов, особенно если они организуются самими сообществами жильцов, необходимо помнить о правильно организованных закупках и привлечении честных претендентов, с предложениями по лучшей цене.
Что очевидно: иначе "конкуренция" будет липовой и это чревато удорожанием проектов.
И об итогах дела:
- В ситуациях, когда участвующие стороны готовы признать, что в ходе проекта были допущены ошибки, успешным решением является заключение Административного или мирового соглашения, при котором компании прекращают юридический спор с СК и получают снижение штрафа, как это произошло в данном случае, - поясняет Ю. Гайкис.
Для справки
По информации Firmas.lv, Gate L зарегистрирована в 2006 году, а уставный капитал компании составляет 2845 евро. Компания полностью принадлежит Янису Лею. В 2022 году компания работала с оборотом 2,814 миллиона евро, что на 35,1% больше, чем в 2021 году, а прибыль компании выросла в шесть раз и составила 122 846 евро. Финансовые показатели на 2023 год пока не обнародованы.
Aksīte была зарегистрирована в 2007 году, уставный капитал компании составляет 2844 евро. Компания принадлежит Вайрису Штенцелису. В 2023 году компания работала с оборотом 2,443 млн евро, что на 13% меньше, чем в 2022 году, при этом убытки компании составили 131 331 евро, в отличие от прибыли годом ранее.
Антон Городницкий, "Сегодня"