Просрочил верификацию? Плати за всю 9-этажку!
История этого коммунального триллера тянется из прошлого. Еще в декабре 2008-го года Кабинет министров издал правила № 1013, регулирующие порядок расчетов жителей многоквартирных домов за коммунальные услуги. Осенью 2013 года правительство решило закрутить гайки и добавило туда пункт 19.¹ 4. Смысл нововведения сводился к простому правилу: если у тебя в квартире счетчик испорчен, не опломбирован, пломба сорвана или — что важнее всего — просрочена его верификация более чем на три месяца, ты автоматически попадаешь в «черный список».
Попадание в этот список означало, что обычный порядок распределения разницы между показаниями общедомового счетчика и суммой квартирных счетчиков (так называемой «водной разницы») на тебя больше не распространяется. Вместо этого всю накопившуюся по дому разницу — включая воду, утекшую из дырявых труб в подвале, и кубометры, вылитые дворниками при ремонтах или авариях — просто делили между теми «счастливчиками», у кого нашли нарушения со счетчиками. Эта норма действовала в Латвии вплоть до ноября 2019 года, пока правительство наконец-то не переписало правила.
Однако "драконовские" счета некоторые жильцы уже получили. Коммунальщики требовали с должников колоссальные суммы за обслуживание дома и воду, в которые как раз и были "зашиты" те самые «золотые» кубометры общедомовых потерь.
Споры об этих счетах плавно переместились в суд. Но в Рижком городском суде решили, что судить людей по таким правилам нельзя, приостановили процессы и обратился напрямую в Конституционный суд Латвийской Республики (Latvijas Republikas Satversmes tiesa), заявив, что норма грубо нарушает 105-ю статью Сатверсме (Конституции) — право на собственность.
"Жильцы сами химичат со магнитами!": как шли споры в КС
В Конституционном суде развернулась поучительная битва аргументов.
Позицию правительства активно поддержал, в частности, крупнейший столичный домоуправ — муниципальное предприятие ООО «Rīgas namu pārvaldnieks» (далее — RNP) и Латвийская ассоциация управляющих и обслуживающих дома (Latvijas namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācija). Они утверждали, что аварии и утечки, которые могут привести к большой потере воды для дома, случаются редко.
По мнению RNP, разница в показаниях чаще всего возникает из-за того, что жильцы подают данные в разные дни, химичат со магнитами, или у них просто забились старые фильтры. Так что, мол, наказание большими счетами было абсолютно заслуженным и зависело только от лени самого собственника квартиры.
Более того, Ассоциация ехидно напомнила, что у любого жильца всегда было право созвать общее собрание владельцев квартир в доме и проголосовать за другую систему дележа излишков — например, поровну или пропорционально площади. Не созвали? Сами виноваты.
Однако против защитников драконовских мер выступил даже латвийский Сейм. Юристы парламента пояснили, что Кабинет министров превысил свои полномочия и вышел за рамки закона «О приватизации государственных и муниципальных жилых домов».
Закон разрешал правительству придумать общий и единый для всех порядок расчетов, а не заниматься «селекцией» жильцов и индивидуальными наказаниями "нерадивых". За содержание общей собственности и все ее дефекты (включая гнилые трубы в подвале) должны платить все собственники квартир пропорционально своей доле в доме, а не двое-трое забывчивых соседей.
К критике присоединилось и Министерство юстиции. Там посчитали абсолютно странным тот факт, что на человека, просто просрочившего верификацию, вешали чужие аварии и ремонты в неограниченном объеме.
Латвийский омбудсмен тоже поддержал жильцов, отметив, что цель-то у правил была благая (защитить честных соседей), но выбранный метод оказался карательным и совершенно несоразмерным. Тот факт, что правительство само же позже и отменило эту норму, по мнению омбудсмена, наглядно доказывает: в Кабмине признали, что палку они тогда явно перегнули.
Что решил КС
Конституционный суд под председательством Ирены Куцины первым делом сузил рамки процесса: оценивать ситуации со сломанными или сорванными счетчиками не стали, так как в исках Рижского суда речь шла исключительно о людях, которые вовремя не сделали верификацию приборов.
Суд напомнил, что личные деньги граждан — это такая же защищаемая собственность, как и недвижимость. И отнимать эти деньги государственные правила могут только на условиях справедливости и соразмерности.
Итоговый вывод суда оказался таким: да, жилец виноват, что вовремя не проверил счетчик, но это нарушение не делает его причиной всех бед в доме. «Водная разница» накапливается по вине разных факторов — от плохого состояния общедомовых сетей до банальных утечек при ремонтах. Возлагать всю финансовую ответственность на единичных жильцов — это не просто несправедливо, это перекладывание чужих обязанностей на кошелек конкретного человека.
9 июня 2026 года Конституционный суд Латвии провозгласил окончательное решение по делу № 2025-35-03. Подпункт 19.14. правил Кабинета министров № 1013 (в редакции, действовавшей с 1 октября 2013 года по 21 ноября 2019 года) официально признан не соответствующим 105-й статье Сатверсме.
Но самое главное кроется в деталях вступления решения в силу. Обычно суды отменяют нормы «на будущее», чтобы не плодить хаос. Однако в данном случае КС решил защитить тех, кто прямо сейчас погряз в судах с домоуправлениями.
Для тех латвийцев, в отношении которых суды по гражданским делам уже начались, но еще не завершились, правительственная норма о воде признана недействительной с самого момента возникновения нарушения их конституционных прав.
Если простыми словами: домоуправления больше не смогут отсудить у вас старые долги за общедомовые потери воды, если они были рассчитаны по этой антиконституционной норме.
Kriminal.lv в Телеграме
