В пояснительной записке уточняется: сейчас размер пособий напрямую зависит от пенсии умершего. Чем больше была пенсия, тем выше пособие на похороны и выплата пережившему супругу.
В случае смерти пенсионера его семье или человеку, взявшему на себя расходы на похороны, выплачивается пособие в размере двух месячных пенсий, включая надбавку за страховой стаж, накопленный до 31 декабря 1995 года.
Пережившему супругу, который сам получает государственную пенсию по возрасту, инвалидности, выслуге или специальную пенсию, по заявлению назначается пособие в размере 50% от пенсии умершего супруга, включая надбавку за стаж, накопленный до конца 1995 года.
Чтобы защитить систему соцстрахования от "несоразмерных расходов", государство установило максимальный размер объекта обязательных социальных взносов. Однако в разные периоды эти ограничения отменялись, что повлияло на систему и привело к формированию чрезмерно больших пенсий.
На рост таких пенсий повлияли, в частности, очень высокие фактические взносы в 2009-2013 годах, когда потолок социальных взносов был снят. Кроме того, в 2019-2020 годах закон о солидарном налоге предусматривал, что 14 процентных пунктов этого налога зачислялись в специальный пенсионный бюджет и фиксировались на индивидуальном счете налогоплательщика. Это обеспечило неограниченный учет взносов и рост капитала 1-го пенсионного уровня, что напрямую отражалось на размере пенсий.
В пояснении также отмечено, что максимального объекта социальных взносов не было и в 1996 году. Этот год учитывается при расчете начального пенсионного капитала, поскольку тогда потолок еще не был введен.
Кроме того, вследствие неоднократных перерасчетов пенсий, когда человек продолжает работать и делать взносы с больших сумм, назначенная ранее пенсия может значительно вырасти. Это связано с тем, что показатель ожидаемой продолжительности получения пенсии с возрастом снижается и накопленный капитал делится на меньшую величину, что дает больший размер выплат.
По данным Государственного агентства социального страхования, в первой половине 2025 года назначено 11 428 пособий на похороны и 5231 пособие пережившему супругу.
По расчетам министерства, предполагаемая экономия на выплатах после вступления изменений в силу в 2026 году и далее может составить около 1922 евро в год.
Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2026 года. Ограничения будут применяться только к случаям, если смерть пенсионера наступит после этой даты.
Окончательное решение по законопроекту предстоит принять Сейму.