В каких министерствах зарплаты больше
Что касается центральных аппаратов, самое большое увеличение расходов - на 1,7 млн евро - было в Министерстве иностранных дел. Расходы Министерства обороны выросли на 764 700 евро, Министерства благосостояния - на 549 700 евро.
Эти цифры, уважаемый читатель, звучат пока довольно абстрактно. Но давайте их отшифруем.
Анализируя размер зарплаты на одного работника, Госконтроль пришел к выводу, что в разных министерствах он значительно отличается - например, в Минздраве это 21 313 евро в год, в Министерстве образования и науки - 24 032 евро в год, в Министерстве обороны - 44 887 евро в год.
Что означает: усредненный сотрудник Минздрава получал в месяц зарплату в 1 776 евро; в Минобразования - 2002 евро в месяц; в минобороны - 3 740 в месяц.
Но это еще не все. У них были также неплохие премии и другие бонусы.
Размер премий и доплат на одного работника в 2017 году самым большим был в Минфине - 5071 евро, Министерстве земледелия - 3238 евро, Министерстве охраны среды и регионального развития - 3021 евро.
В процентном соотношении больше всего расходы на зарплаты увеличились по сравнению с прошлым годом в Минблаге и Министерстве здравоохранения - на 12%, в Министерстве сообщения - на 11%. Что касается последнего, то там в 2017 году на 30% выросла зарплата, плюс увеличились отпускные пособия.
СГД по-прежнему задерживает возврат налогов
Госконтроль снова подчеркивает: собирать деньги государство любит, а вот возвращать - не очень.
Службе государственных доходов (СГД) рекомендовано продолжить работу над устранением недостатков во внутренних процедурах и нормативном регулировании, чтобы улучшить администрирование ряда налогов, заявил в своем ревизионном заключении Госконтроль.
Улучшения нужны в регистрации плательщиков соцналога, тематических проверках. Нужно внести уточнения в нормативные акты, регулирующие подоходный налог, чтобы меньше была возможность того, что люди из-за незнания законов могут стать налоговыми должниками.
Хотя общий налоговый долг в течение года уменьшился на 4%, связано это в основном со списанием безнадежных долгов и уменьшением начетов.
Как пояснила госконтролер Элита Круминя, налоговая задолженность уменьшается только на бумаге, и проблема не только в отношении людей, но и во взаимном недоверии жителей и государства.
Как и в прежние годы, СГД задерживает возврат переплаченных налогов и не насчитывает либо частично насчитывает пени за это, отметил также Госконтроль.
Ревизоры отмечают, что процентуально объем возвратов переплаченного НДС, проведенный с опозданием, небольшой - всего 2,8%. Однако сумму он образует существенную: налогоплательщики не дождались вовремя 22,16 млн евро. Что сами понимаете, довольно чувствительно. Ревизоры отмечают, что такое отношение со стороны государства не способствует честности и ответственному отношению со стороны налогоплательщиков.
Что касается штрафа за просрочку, то, как отмечают ревизоры, СГД регулярно засчитывает 1 лишний день в пользу государства и, соответственно, платит людям меньше. Ну и как на такой шаткой почве выращивать налоговую дисциплину?
Проследить за тратами на юбилей невозможно
Сохраняется ряд недостатков и рисков, которые не позволяют полностью проследить за использованием общего финансирования на мероприятия столетия Латвии, отметил также Госконтроль.
На мероприятия по случаю столетия с 2017 по 2021 год выделено 59,1 млн евро, из них в 2017 году потрачено 13,2 млн евро. Как указал Госконтроль, в прошлом году использованное финансирование превысило запланированный объем. Значительная часть финансирования была перечислена как аванс для начатых в 2017 году, но не завершенных до конца отчетного года мероприятий.
Ревизия показала, что только для 54% финансирования (31,8 млн евро) национального плана мероприятий в честь столетия в течение всего периода будет применяться централизованный механизм контроля, утвержденный Кабинетом министров. За использование остальной части финансирования ответственность несет руководитель каждого учреждения в общем порядке, что не обязывает его вести отдельный учет расходования средств на такие мероприятия.
"В такой ситуации, когда у учреждений нет формальных ограничений на перераспределение в рамках существующего бюджета средств на мероприятия столетия, сохраняется высокий риск того, что может быть превышено индикативно предусмотренное для них финансирование в размере 26,9 млн евро, и это предположение подтвердили результаты ревизии - учреждения используют из своих бюджетов на финансирование мероприятий столетия средства в большем объеме, чем первоначально планировалось", - заявил Госконтроль.
Также аудиторы указали, что мероприятия столетия часто объективно не могут быть отделены от других мероприятий. "Открытая концепция торжеств в честь столетия и неконкретные критерии позволяют практически любое из проводимых учреждениями мероприятий в течение этих пяти лет посвятить юбилею государства. Это допустимо только при условии, что не будет поставлено под угрозу соответствующее выполнение основных функций и не возникнет ситуация, когда учреждения, превысив запланированное финансирование на мероприятия столетия, будут просить дополнительное бюджетное финансирование на основные функции", - указал Госконтроль.
О пожарниках и пограничниках
Любопытно, что зарплаты в органах Министерства внутренних дел очень отличаются - оказывается, в Государственной пограничной охране самые низкие зарплаты близки к максимальной границе, а самые высокие зарплаты составляют только 18%-34% от диапазона соответствующей группы зарплат.
А вот в Государственной пожарно-спасательной службе дело обстоит наоборот - самые низкие зарплаты близки к минимальной границе, а самые высокие составляют 40-88% от диапазона соответствующей группы зарплат.
О зарплатах и премиях учителей
Известный портал algas.la, на который ориентируются сейчас рекрутеры, указывает, что средняя зарплаты учителя основной школы после уплаты налогов сейчас составляет 712 EUR.
Что касается премий - то их проверку Госконтроль обнародовал неделю назад.
Ревизию эффективности использования целевых госдотаций, выделяемых на вознаграждение труда учителей, ведомство проводило в десяти самоуправлениях Латвии – в общей сложности в 32 учреждениях, она длилась с 2017 по июнь 2018 года.
И какие же цифры премий публично прозвучали в связи со школами: 44 000 и 32 000 евро. Все сравнения с министерствами мы оставляем на усмотрение читателя.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"