Недекларирование своего места жительства - это довольно серьезное правонарушение. Однако многие жители Латвии этого не знают или не учитывают, поэтому обходятся без регистрации своего официального адреса. В результате из-за нарушений, связанных с этим, в год составляется более 6 тысяч протоколов, - констатирует МВД.
Впредь наказания за это будут указаны в статье 16-й закона о декларации места жительства. Предусматривается предупреждение или штраф в размере до 70 денежных единиц. Одна единица - это 5 евро. То есть, получается что штраф могут наложить до 350 евро.
Сейчас в Кодексе административных правонарушений за отсутствие "прописки" тоже определены штрафы, однако, как мы уже сообщали, в обозримом будущем в Латвии должен быть принят новый закон об административной ответственности.
Часть нарушений, связанных с "пропиской", фиксирует полиция самоуправлений, часть - пограничники и Управление дел гражданства и миграции (УДГМ), которые занимаются иностранцами. Но в отдельных самоуправлениях не имеется муниципальной полиции, поэтому и государственная полиция этим занимается - в год констатируется в среднем по 2 500 нарушений за недекларирование "прописки".
Что еще существенно: если вы меняете свое местожительство, то обязаны в месячный срок декларировать новый адрес. Как указывают авторы поправок, в случае смены адреса места жительства лицо обязано сообщить об этом государству, чтобы оно было доступно в правоотношениях с государством и самоуправлением. Если этого не сделать, можно нарваться на штраф.
"В моей квартире самовольно задекларировались!"
"Подскажите, как выписать человека из квартиры? Вообще посторонний человек вписался. Куда обращаться, какие документы нужны, адрес и время работы учреждения?" - с подобными вопросами обращаются и наши читатели к нам в редакцию, и обсуждают между собой пользователи в соцсетях.
Таких случаев регистрируется несколько сотен в год. В один не такой уж и прекрасный момент хозяин квартиры (арендатор) вдруг обращает внимание, что выросли квартирные счета. И при ближайшем их изучении выясняется: еще кто–то внезапно стал числиться задекларированным в его жилье. И на него тоже расписывают расходы по выводу мусора и пр.
Одна из очевидных причин этой махинации — транспортные льготы, которые полагаются по карте рижанина. Но не только.
Как только человек задекларировался на территории какого–либо самоуправления, он на законном основании считается жителем этого города или волости и имеет право на услуги самоуправления — например, он может подать заявку на место в детском саду для ребенка, получить от местной социальной службы пособие и так далее. Рига — одно из самых богатых самоуправлений, поэтому декларация в столице дает определенные возможности.
При этом нынешняя система декларирования места жительства достаточно удобна для мошенников.
Декларировать место жительства сейчас требует закон. Сделать это можно как в самоуправлении, так и в электронном виде.
Но на портале www.latvija.lv можно задекларироваться, не выходя из дома и совершенно бесплатно. Это может сделать каждый житель, у которого есть подключение к интернет–банку. Считается, что это облегчает процедуру, однако это же означает, что любой, кому заблагорассудится, без вашего разрешения может задекларироваться в вашем доме или квартире.
"Выписали в течение месяца!"
Не так давно в группе "Полезная информация" в социальной сети Facebook выяснилось: сразу несколько участников дискуссии оказались знакомы не понаслышке с этой проблемой — без спросу задекларировавшихся у них людей.
Их личный опыт "выписки" подселенцев оказался таким:
Мария: "Я обращалась в комиссию Рижской думы по регистрации места жительства Rīgas Domes personu dzīvesvietas reģistrācijas komisija (комиссия Рижской думы по регистрации места жительства физических лиц). Улица Бривибас, 49/53.
Людмила: "На Бривибас писала заявление — и через месяц выписали".
Юлия: "Мы писали заявление от лица хозяина квартиры в Rīgas Domes personu dzīvesvietas reģistrācijas komisija. Они в течение месяца выслали на наш адрес письма этим задекларированным людям. Они, соответственно, их не получили и не ответили. Автоматически [их] выписали через месяц".
Отметим от себя: пользователи правы. Чтобы избавиться от подселенцев, нужно заявление, в котором вы должны указать, что такого–то числа обнаружили, что у вас в квартире незаконно задекларирован такой–то человек, которого вы и знать–то не знаете.
В Риге заявление можно заполнить не только в департаменте, но и в центре посетителей Рижской думы, и оно будет автоматически передано в комиссию по регистрации места жительства лиц. Рижская дума после этого отправляет на ваш адрес письмо, предназначенное для декларанта. Если он по вашему адресу получит это письмо и подтвердит комиссии, что на самом деле там проживает, в департаменте у него спросят договор аренды. Если человек этот договор не сможет представить, тогда очевидно, что он оформил декларацию незаконно. Если письмо отправлено, но человек не приходит — значит, он послания не получил и действительно по указанному адресу не живет. В обоих случаях в течение месяца эта незаконная декларация аннулируется.
При этом махинаторов можно наказать. За осознанное предоставление ложных сведений учреждениям по декларированию места жительства статья 190.10 действующего Латвийского кодекса административных нарушений предусматривает денежный штраф от 70 до 500 евро.
"Прописка" и права вождения
Декларация места жительства иногда играет ключевую роль в довольно неожиданных случаях. Скажем, при обмене водительских прав с закончившисмя сроком. Учитывая, что Англия, очевидно, все же станет "страной неЕС", тут могут возникнуть проблемы у многих. Давайте разберемся в этом на конкретном примере.
После двух проведённых на Украине лет лиепайчанин в конце октября нынешнего года вернулся в Латвию на постоянное проживание. Мужчина пошёл в дирекцию безопасности дорожного движения (CSDD), чтобы обменять свои права с закончившимся сроком действия. Но, ему отказали.
«Мне сказали, что сейчас я могу обменять свои права только на Украине. Чтобы сделать это здесь, нужно полгода прожить в Латвии и только потом можно идти в CSDD. Получается, что до второй половины мая мне нельзя садиться за руль,» рассказал расстроенный лиепайчанин порталу liepajniekiem.lv.
Что ж, действительно, Законом о дорожном движении предусмотрено, что после декларирования места жительства должно пройти полгода, прежде чем права можно обменять. Ещё одна опция – это поменять их в той стране, где человек жил до возвращения в Латвию. Но такая возможность есть только в том случае, если он и сейчас там задекларирован.
«На територии Евросоюза (ЕС) точно можно это сделать, но по поводу украинского законодательства я не могу ничего прокомментировать», - рассказывает начальник лиепайского отделения CSDD Гвидо Кирсонс.
В правилах CSDD указано, что водительское удостоверение, которое получено в ЕС или в одной из стран Европейской ассоциации свободной торговли, в Латвии можно использовать без ограничений. Если же права выданы в какой-либо другой стране (в том числе и в Украине), то в Латвии такое удостоверение можно использовать только на протяжении одного года, после чего его необходимо обменять, предварительно сдав экзамен по вождению.
Согласно украинским законам, обменять иностранные права можно только в том случае, если у гражданина другой страны есть постоянный вид на жительство (ПМЖ) в Украине. У читателя такого документа нет, и потому ему придётся ждать полгода.
Но даже если бы у него был ПМЖ, то появилась бы другая проблема. Чтобы поменять права в Украине, водителю нужно было бы сдать экзамен по вождению в Украине, а потом не позже, чем через год после декларирования места жительства сделать тоже самое в Латвии.
«Требование о 185 днях это не нами придуманное правило, оно записано в регулах ЕС,» объясняет начальник лиепайского отделения CSDD. «На территории ЕС мы обмениваемся информацией о водителях. Раньше такого не было, и люди это использовали. Например, у водителя отнимали права за какие-то нарушения, он приезжал к нам и говорил, что просто потерял их. Тогда мы не могли проверить информацию и выдавали человеку новый документ, несмотря на то, что он серьёзно нарушил закон (чаще всего речь шла о вождении в состоянии алкогольного опьянения). Теперь из предыдущей страны проживания мы просим справку о нарушениях водителя и разрешение поменять права раньше, чем этого требуют регулы ЕС.»
Кирсонс также отметил, что всё зависит от ситуации, ведь каждый случай индивидуален. Он считает, что если человек уже два года прожил в Украине и собирается продолжать там жить, то было бы правильнее решать эту ситуацию с украинскими органами и попробовать получить права там.
«Другое дело, если он вернулся насовсем. Повторюсь, все случаи индивидуальны. Если человек может обоснованно подтвердить (например, рабочим договором), что он планирует остаться в Латвии, то мы могли бы рассмотреть эту ситуацию. Но нельзя забывать, что могут быть другие ограничения, например, нарушения в Украине, которые не позволят нам ускорить этот процесс. Всегда говорил, что со всеми вопросами можно обращаться ко мне и к моему заместителю. Вместе мы посмотрим, какие решения можно предложить. Рассматривается довольно много таких случаев, и если нет какого-либо юридического барьера, мы всегда ищем возможность, как помочь клиенту.»
Антон Городницкий, "Сегодня"