Ещё в 2015 году Центр защиты прав потребителей (ЦЗПП) запретил Europark применять огромные штрафы за парковку. Однако окончательно это сделать не удается: оператор стоянок борется в судах. На днях ему удалось добиться частично положительного решения в свой адрес в Сенате.
Тем временем фирма продолжает применять штрафы, признанные несправедливыми - ведь окончательного решения суда еще нет.
После того, как защитники потребителей рассмотрели коллективную жалобу на Europark, нашли условия работы компании несправедливыми и вынесли решение, оператор парковок подал иск в суд. Он дважды проигрывал баталии. Однако на днях - 13 августа Сенат нашел, что суд предыдущей инстанции не до конца разобрался в одном моменте. В этой части дело Nr. A420336415 отправляется на пересмотр.
Далее мы подробнее расскажем об этом важном для многих процессе.
Штраф за бесплатную парковку
Итак, еще 8 октября 2015 года ЦЗПП вынес решение, которое запрещает EuroPark Latvia выписывать штрафы, которые в несколько раз превышают суммы сделки. ЦЗПП призывал водителей, которые уже успел заплатить несправедливый штраф, отправляться в суд и доказывать, что EuroPark причинил им необоснованный ущерб.
В своем решении PTAC упоминает: у EuroPark имеется 51 стоянка. При этом цены на парковках разные. Мало того, цена зависит также и от разных условий, например, от того, рабочий это день или выходной, дневное время или ночное, единоразовая ли услуга или клиент использует абонемент. При таком многообразии условий стоянки, вариантов штрафов EuroPark предлагает всего два: 25 евро (на 44 стоянках) и 11 евро (на 8 стоянках).
Как посчитали защитники прав потребителей, это противоречит 1716-й статье Гражданского закона, которая предусматривает, что штраф за невыполнение условий сделки не должен превышать 10% от суммы. (В некоторых случаях клиенты получили штраф с "накруткой" в 500%).
При этом, штрафы в 11 и 25 евро взимаются даже за "бесплатные услуги". То есть, когда человек просто не взял билет в автомате или его по каким-то причинам не видно. Это ЦЗПП также считают несправедливым.
Напомним список санкций, который наложили защитник потребителей на Europark своим решением:
1) прекратить нечестную коммерческую практика немедленно, а также в течение месяца прекратить начислять несправедливые штрафы;
2) изменить условия договора, описанное в интернете и на стоянках, в течение 6 месяцев;
3) внести новые условия договора для проверки в ЦЗПП.
EuroPark в ответ на это подал в суд, настаивая, что защитники потребителей ничего не понимают в тех услугах, которые он оказывает.
Продолжение - о том, как шли и чем закончились суды - читайте на второй странице текста.
О недопустимости двойной накрутки
Иски EuroPark дважды были отклонены.
Что существенно: во время разбирательств возникло разделение нарушений со стороны клиентов парковок на две категории.
Первая - когда клиент стоянки не начал выполнять правила вообще (не стал платить вовсе), и второе - когда клиент выполнил условия не полностью (как правило, это значит, что время пользование стоянкой превышено). И штрафы за это одинаковые - 25 или 11 евро, в зависимости только от местонахождения стоянки.
Причем, если потребитель не убрал машину в течение 24 часов, EuroPark считает, что заключен новый договор, поэтому может все взимать штрафы по второму кругу. Это суды тоже посчитали незаконным. Суд указал, что ЦЗПП справедливо посчитал неубранную машину - одним нарушением, которое продолжается, двойные накрутки здесь точно недопустимы.
Отметим как важный момент: штрафные санкции не то, что в 5 раз превышающие сумму договора, но даже в 10% от суммы (рубеж, предусмотренный Гражданским законом), суд посчитал чрезмерными.
Что касается второй категории нарушений - когда клиент заплатил не до конца или превысил время парковки (в том числе, и "бесплатной"), то тут возникли споры. Суммы штрафов по-прежнему суды посчитали слишком большими. Однако EuroPark настаивает, что эти штрафы справедливы, а в дополнении к ним, он имеет право требовать ещё и невнесенную плату за услугу.
Суд вообще посчитал, что одинаковые штрафы, как за невыполнение услуги полностью, так и за неполное выполнение, не способствуют желанию потребителей выполнять условия договора.
Сенат: "Надо разобраться"
После того, как EuroPark проиграл дело в Административном окружном суде, была подана кассация. И, как указывает Сенат, не оспаривался вопрос, касающийся повторного назначения штрафа в случае неисполнения услуги в целом. Так что в этой части предыдущие приговоры, признававшие эту практику EuroPark несправедливой, вступили в силу.
Сенат сосредоточился на вопросе справедливости или несправедливости штрафов за частично использованную услугу.
Сенат отметил, что у владельца стоянки есть понятный и законный интерес собирать деньги с тех, кто поставил там машину и превысил время пользования, чтобы можно было эффективно управлять стоянкой и получать доходы, покрывающие платы на её содержание, а также прибыль. В целом штраф за превышение времени пользование стоянкой - вещь, соответствующая закону.
Штраф также может быть как фиксированной суммой, так и прирастать с каждым днем, с "потолком" в 10% от основной суммы.
Этот вопрос, по мнению Сената, не до конца изучили суды предыдущих инстанций. Так что дело в этой части отправляется на пересмотр в Административный окружной суд.
Для специалистов, которых заинтересуют детали этого дела, сообщим его номер: A420336415.
Как запретили штрафы Cityparks
Нынешней зимой ЦЗПП оштрафовал на 50 000 евро также и оператора парковок Cityparks Latvija за драконовские штрафы, которые тот применял с 1 января 2017 года по 28 ноября 2018 года. Защитники потребителей указывают, что к ним обратилось 428 жалобщиков. В декабре 2018 года ЦЗПП принял решение, в котором признал действия Cityparks Latvija нечестной коммерческой практикой.
Что в это входит: несправедливые условия договора с несоразмерным и несправедливым штрафом; не обеспечено рассмотрение жалоб потребителей по сути; не обеспечено достаточное время, чтобы ознакомиться с условиями договора и выполнить его условия.
Защитники потребителей настаивают: если клиент оплатил услугу или пользовался ею бесплатно, а потом опоздал с продлением, штраф не может превышать 10% от суммы неоплаченной услуги. В дополнении Cityparks имеет право запросить только непосредственно плату за услугу. ЦЗПП предложил компании свой расчет штрафов. Исходя из их методики подсчёта, справедливым можно считать потолок штрафов в 16 евро, и то, за полный комплект нарушений и, если машина стоит больше, чем 9 часов. Если же клиент не заплатил всего за час, а стоимость парковки определена в 2 евро, то и оштрафовать его можно только на 0,20 евро, по мнению защитников потребителей. Так что итоговая сумма претензий составила бы 2,20 евро. Этот расчет Cityparks категорически не устроил. Поэтому и было принято решение о штрафе.
Однако и это решение было обжаловано в суде.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"