Уголовное дело против Логинова и Печакса было начато о злоупотреблении служебным положением - незаконных пожертвованиях и противозаконной выплате премий, что повлекло тяжелые последствия.
Несмотря на то, что обвиняемые своей вины в инкриминируемых преступлениях так и не признали, для Логинова обвинитель требовал штрафа в размере 120 минимальных зарплат или 44,4 тыс. евро, а также запрета занимать должности руководителя и его заместителя в государственных и муниципальных учреждениях на срок три года и шесть месяцев. Для Печакса прокурор требовал штрафа в размере 90 минимальных зарплат или 33,3 тыс. евро и запрета занимать должности руководителя и его заместителя в государственных и муниципальных учреждениях на два года и восемь месяцев.
Также прокурор требовал компенсации причиненного ущерба в размере сделанных пожертвований и выплаченных премий - на сумму несколько сотен тысяч евро с Логинова и 378 тыс. евро с Печакса.
Однако суд распотрядился иначе.
Прокурор Артис Клявиньш заявил, что недоволен постановлением суда, но решение о его обжаловании примет после получения полного текста приговора. Логинов, в свою очередь, заявил, что дело по сути было начато сотрудниками Госконтроля и ему есть что сказать об их компентенции и узком профессиональном кругозоре.
За что судили руководство порта
"Дело о премиях" было начато в 2013 году после ревизии Госконтроля. Проверяющие констатировали, что финансовые средства управления Рижского свободного порта в размере 846 608 евро были незаконно потрачены на премии, подарки, страхование здоровья, ошибочно начисленные пособия по болезни и отпускные.
Как говорилось в ревизии, на основании договоров, которые заключил Логинов с Лиепайским мореходным колледжем, Рижской свободный порт с 2009 по 2013 год перечислил 190 000 латов (270 345 евро), проведенных как пожертвования. Помимо того в 2009 году на основании распоряжения Логинова на счет Международной ассоциации портов также в качестве пожертвований пострадавшим от цунами портам в Японии перечислено 10 000 долларов (9 041 евро).
Следователи указывают на тот факт, что Логинов нарушил закон, который позволяет жертвовать только государству, и самовольно распорядился средствами.
Третий эпизод связан с премиями сотрудникам Управления Рижского свободного порта в период кризиса. Эти распоряжения также противоречат действующему законодательству, которое запрещало такие выплаты в 2009 году.
В своей речи уже после дебатов прокурор ещё раз подчеркнул: до конца 2009 года порт не имел право делать пожертвования, тогда как после 2010 года для пожертвований были введены строгие ограничения. Однако, по словам обвинителя, Логинов преднамеренно писа фиктивные договоры, которые по сути были пожертвованиями. Договоры не были хозяйственно обоснованными, даже наоборот, руководств действовало воперки интересам порта. Оценивая действия обвиняемых, прокурор вчера задал риторический вопрос: "Неужели порт мог заключить такого вида договоры только с Лиепайским мореходным колледжем?
Защита: "Нужно было идти в гражданский суд"
Ранее, отвечая на вопросы журналистов по поводу пожертвований пострадавшим от цунами, Леонид Логинов пояснял: это была плата за участие в оргенизации, членом которой является Рижский свободный порт. Что касается сделок с Лиепайским мореходным колледжем, то руководитель порта пояснил: "Мы перечисляли им деньги, они обучали наших сотрудников".
Вчера, подводя итоги процесса, адвокат Мартиньш Квепс, в свою очередь, пояснил: в качестве получателей пожертвований в конечном итоге и было государство. Обвинение же просто заявляет, что был нарушен порядок заключения договоров, однако никак это не подтверждает.
Адвокат Агрис Эглитис, также отметил, что разбираясь в сделке с Лиепайским мореходным колледжем прокурор вообще вошел в противоречие сам с собой. Если обвинение хотело доказать, что сделка была фиктивной, то нужно было обращаться в гражданский суд.
Промежуточный финиш
Полный текст приговора будет доступен 18 января. После этого его в течение 10 дней можно будет обжаловать.
Новые вопросы к порту
Тем временем правоохранители не оставляют порт в покое. В прошлом году стало известно, что Управление по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) начало ещё один уголовный процесс о возможных нарушениях в Рижском свободном порту. Он квалифицируется по разделу Уголовного закона о преступных деяниях на государственной службе. Подозреваемых по этому делу пока нет.
Он начат также на основании ревизии Госконтроля. Организация в ходе ревизии констатировала, что управление Рижского свободного порта (УРСП) заключало договоры с внешними компаниями об оказании услуг, которые входили в должностные обязанности сотрудников управления, и оплачивало эти услуги аутсорсинговым компаниям. В целом на оплату услуг в нарушение нормативных актов было потрачено 611 888 евро.
Ревизоры также выявили дополнительные расходы на строительство склада в порту. В 2009 году был одобрен проект строительства инфраструктуры на острове Криеву, подготовленный УРСП. В 2011 году коммерсанту было выдано разрешение на строительство склада открытого типа на участке земли на ул. Зила, на котором, согласно одобренному УРСП проекту, планировалось вести строительство. Согласно заключению Госконтроля, УРСП не выполнило свои обязанности, допустив, что на участке, предусмотренном для реализации проекта, другим юридическим лицом будет вестись строительство, не связанное с проектом.
На освобождение территории от объекта (склада открытого типа) и его перемещение на другой участок УРСП потратило более 1,01 млн евро, что расценивается как ущерб, причиненный в результате халатности должностных лиц УРСП.
Дополнительные расходы в размере 120,3 тыс. евро возникли у УРСП при возобновлении кредитного договора, согласно которому управление должно было получить заем на сумму 80,2 млн евро на реализацию проекта развития инфраструктуры на острове Криеву для переноса деятельности порта из центра города.
Порт: «Нарушений не было»
Управление Рижского свободного порта, в свою очередь, сообщает, что не видит нарушений в проекте Криеву сала, не признает замечания Госконтроля. В связи с этим не видит и основания для уголовного процесса.
Управляющий свободным портом Леонид Логинов считает, что многие выводы, указаные Госконтролем, "просто абсурдны". Например, говорится, что проект не будет давать положительного эффекта с точки зрания окружающей среды. Однако разве работники Госконтроля являются экспертами по вопросу среды?
Логинов напоминает, что проект проверяли как минимум 6 независимых проверок и аудитов, ни одна не констатировала существенных нарушений.
Проект нужно было осуществить в связи с новым планом развития Риги на 2006-2018 годы. Этот план предусматривал перенос загрязняющих среду операций по перевалке грузов из центра Риги в более подходящее для этого место. Все этапы проекта были согласованы с Европейской комиссией, которая также не выявила никаких нарушений и несоответствий.
Руководитель проекта Санита Кайре, в свою очередь, напоминает, что строительные работы были осуществлены в срок, а из финансирования удалось сэкономить 10,6 млн евро. То есть, проект осуществлялся ответственно. Не каждой латвийской организации такое удается.
Что касается аутсорсинга, так ведь Госконтроль сам признает, что у порта не хватало людей для осуществления проекта.
Николай Кудрявцев, "Вести сегодня"