За полтора года 56 пациентов в Латвии сумели доказать, что пострадали от халатности или непрофессионализма врачей, им выплатили более 1 000 000 евро. Оформить заявку может каждый житель страны!
Что мы до сих пор знали о Фонде врачебного риска? Убеждены, что многие – ничего. Некоторые особо продвинутые жители Латвии читали, что пострадавший из-за врачебной ошибки пациент или его родственники (в самом худшем случае) могут подать в этот фонд заявку и получить денежную компенсацию за халатность врачей, пишет "МК-Латвия". И нам казалось, что пока тебя это не коснулось, большего знать и не надо. До тех пор, пока Национальная служба здоровья не заявила – надо!
NVD предупреждает!В конце прошлого года представители Фонда врачебного риска сообщили, что в Латвии появились организации, которые предлагают помочь пациентам, пострадавшим от врачей, в нелегком деле оформления заявления на компенсацию. Казалось бы, это только хорошо! Независимые специалисты обещают правильно написать для пострадавшего человека иск. Это сразу увеличивает шансы пациента на получение справедливых выплат за ошибку врачей. Но чиновники считают иначе и отговаривают жителей Латвии от обращения к таким помощникам. Вот о каких опасностях в канун Нового года предупреждала Национальная служба здоровья (NVD):
«В распоряжение NVD попала информация о том, что отдельные предприятия, обещая жителям подготовить документы для подачи в Фонд врачебного риска, удерживают с пациентов несоизмеримые платежах – даже до 50% от выплачиваемого впоследствии возмещения.
NVD призывает жителей быть внимательными, получая от разных представителей подобные предложения. Советуем тщательно оценить, действительно ли такая помощь необходима, и взвесить, соответствует ли запрашиваемое вознаграждение вложенному труду.
NVD подчеркивает, что при заполнении заявки в Фонд врачебного риска информация вводится в простой и понятной форме, это пациент может сделать сам.
Готовя заявку, по неясным вопросам можно бесплатно консультироваться со специалистами Фонда врачебного риска. Также пациентам не надо платить за рассмотрение их заявки.
В процессе рассмотрения заявки получение информации, сбор доказательств и проведение экспертизы обеспечивают государственные организации. Пациент в этом процессе непосредственно не участвует, и нет необходимости в приглашении представителя (адвоката, юриста, медика), за исключением случаев, если пациент этого очень хочет.
Организованный государством Фонд врачебного риска обеспечивает пациентам возможность защитить свои права и получить возмещение в порядке внесудебного разбирательства, что значительно доступнее и быстрее.
Фонд врачебного риска работает с 25 октября 2013 года. Он предоставляет жителям возможность получить возмещение за причиненный жизни или здоровью вред (а также моральный ущерб), который нанесли работающие в медицинском учреждении лечащие персоны или вызвали обстоятельства во время лечения.
Пациенты могут также получить возмещение расходов, которые появились при устранении или уменьшении этих последствий.
С начала работы фонда в 56 случаях принято решение о выплатах на общую сумму 1 005 124,63 евро.
Со всеми вопросами по фонду жителей приглашают обращаться в NVD (тел. 67043700; Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
).
Как подать заявление в Фонд врачебного риска?
Адрес Национальной службы здоровья (Nacionālais veselības dienests):
Ул. Цесу, 31, к-3 (6-й вход, 2-й, 3-й и 4-й этажи)
Телефон: 67043700
Бесплатный информационный телефон: 80001234
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.vmnvd.gov.lv
Легко ли быть пострадавшим?Как же действительно работает Фонд врачебного риска и кто из жителей Латвии может получить оттуда выплаты?
Прежде всего, нас ужаснула сумма уже выплаченных компенсаций за врачебные ошибки или халатность в один миллион евро. Но разделив ее на 56 случаев, мы получили чуть более 17 тысяч на одного пострадавшего. Если учесть, что в случае, когда врачебная недоработка привела к смерти пациента, возмещение по закону может достигать 145 000 евро, то выходит, что не так уж много получили пострадавшие латвийцы. Но если представить, что всем им помогали «жадные посредники», упомянутые в предупреждении NVD, то окажется, что эти непонятные фирмы неплохо заработали на таком простом деле, как написание заявки в фонд.
Правда, мы не знаем, сколько с момента начала работы фонда было принято решений об отказе пациентам в выплатах. Как не имеем и представления и о том, сами эти невезучие пациенты писали заявление или им тоже помогали жадные посредники.
Чтобы разобраться, мы решили пройти путь пациента, которому надо действовать самостоятельно. На сайте Национальной службы здоровья сказано, какие документы пациент должен приложить, подавая заявку на возмещение ущерба. Это:
■ медицинские документы, которые имеются в распоряжении пациента и относятся к указанной в заявке жалобе;
■ доверенность (надо подать или предъявить оригинал), если пациента представляет доверенное лицо;
■ свидетельство о наследовании (надо подать или предъявить оригинал), если пациент мертв;
■ если пострадавший просит возместить расходы на лечение, которое производилось для устранения или уменьшения последствий повреждения, надо
обязательно присоединить к заявке:
■ персонифицированные документы, подтверждающие оправданные расходы на лечение – чеки или квитанции (надо подать или предъявить оригинал),
■ медицинские документы, которые обосновывают предоставленные услуги медицинского ухода (выписка/эпикриз из лечебного учреждения или заключение врача специалиста (консультанта).
Важно присовокупить все медицинские документы, оправдывающие расходы на лечение, которые появляются в каждом присоединенном к заявке подтверждающем платеж документе (чеке или квитанции).
Все решают без пациента
За разъяснениями мы обратились сначала в сам Фонд врачебного риска (ĀRF). Нам ответила представитель NVD Эвия Шталберга.
– За что вы платите людям деньги?
– У пациента есть право на возмещение за:
■ причиненный его жизни или здоровью вред (также моральный ущерб), который своей деятельностью или бездеятельностью причинили работающие в медицинском учреждении лечащие персоны или вызвали обстоятельства во время лечения;
■ расходы, которые связаны с лечением, если лечение было необходимо, чтобы устранить или снизить неблагоприятные для жизни или здоровья пациента последствия этого вреда.
– Есть ли разница, в государственном или частном медицинском центре пострадал человек?
– У пациента есть право на возмещение за причиненный его жизни или здоровью ущерб, независимо от того, оказывались ему оплаченные государством услуги или это были платные услуги, в медучреждении государства или самоуправления человеку был причинен вред либо в частном медицинском центре.
– Как долго может рассматриваться заявка на возмещение?
– Просьба пациента о возмещении нанесенного жизни или здоровью ущерба, а также расходов на лечение, рассматривается, и решение принимается в течение шести месяцев после подачи заявки в ĀRF. Если необходимо запросить, собрать и оценить дополнительную информацию, тогда срок рассмотрения и принятия решения по поводу расходов на лечение продлевается до одного года.
– Как происходит само рассмотрение заявки?
– Получив заявку пациента, Национальная служба здоровья проверяет, все ли необходимые документы к ней приложены и соблюдены ли установленные в Законе о правах пациентов сроки – ущерб нанесен пациенту после 25 октября 2013 года; заявка подана не позднее чем в течение двух лет со дня обнаружения повреждения, но не позднее чем в течение трех лет со дня, когда повреждение было сделано.
Полученные от пациента документы NVD пересылает в Инспекцию здоровья для проведения экспертизы.
Эксперты Инспекции здоровья устанавливают – имело место нанесение вреда жизни или здоровью пациента или нет, размер этого повреждения и его последствия.
После Инспекция здоровья дает заключение для Национальной службы здоровья. На основании этого заключения NVD принимает решение о выплате возмещения или об отказе в выплате.
– Сколько могут заплатить?
– Максимальный размер компенсации, на которую может рассчитывать пострадавший человек – 142 290 евро. Это за нанесенный вред здоровью или жизни (в том числе и за моральный ущерб). Если человеку придется снова лечиться и снова платить свои деньги, чтобы исправить последствия врачебной ошибки, то ему возместят затраты. Однако тут установлен «потолок». Компенсация расходов на устранение последствий плохого лечения, которое было проведено до 1 января 2014 года, не может быть более 7114,36 евро, после 1 января 2014 года – более 28 460 евро.
Немного статистикиС начала деятельности фонда и до 10 декабря 2015 года NVD получила 265 заявок на выплату возмещения из Фонда врачебного риска:
■ в 25 случаях заявителям было отказано в рассмотрении дела в рамках ĀRF, так как возможный вред здоровью был причинен до 25 октября 2013 года или не были поданы все необходимые документы – в большинстве случаев не представлено свидетельство о наследовании (надо понимать, что возмещения требовали родственники умерших), либо содержание заявления по сути не отвечало компетенции ARF;
■ в 68 случаях не констатировано наличие повреждения и отказано в выплате возмещения из ARF (основываясь на результатах экспертизы);
■ в 56 случаях констатировано нанесение вреда и принято решение о выплате возмещения;
■ остальные заявки в настоящий момент рассматриваются.
Наибольшие до сих пор выплаченные суммы за одного пациента:
■ 106 717,50 EUR
■ 78 259,50 EUR
■ 71 145,00 EUR
■ 49 891,50 EUR
■ 49 801,50 EUR
Четыре из пяти выплат связаны с родовспоможением, одна – с компликациями (осложнениями) своевременно не диагностированного заболевания дыхательных путей.
Чаще всего заявки на возмещение подают в следующих областях:
– хирургия,
– травматология/ортопедия,
– стоматология,
– гинекология.
После того как мы выяснили все это, нам уже не показалось, что возмещение так уж легко и просто получить. В общем, хотелось бы послушать и «жадных посредников». Нам известно, что получить возмещение из ARF пациентам помогает фирма Riska fonda konsultācijas. К ее руководителю Олафу Либерманису, пластическому хирургу, мы и обратились за комментариями.
Сколько раз нужно умереть, чтобы получить максимальную компенсацию?
– Правда ли, что вы такие жадные посредники, наживаетесь на бедах пострадавших от медиков людей?
– Да, мы наживаемся. Но мы и работаем. Вчера, например, я был у одной дамы. У нее умер в больнице муж, и она обратилась к нам за консультацией, как действовать дальше. Дело в том, что она самостоятельно подавала жалобу в Инспекцию здоровья, и инспекция не констатировала упущение врачей, которое вызвало бы смерть пациента.
Мы с этой дамой все обговорили довольно быстро. А потом она минут пятнадцать никак не могла взять в толк, что мы будем примерно год работать, не беря с нее никакой оплаты (потому что реально все эти расследования длятся не полгода, а нередко и год), и только потом поделим пополам то возмещение, которое нам заплатят. Она все никак не могла поверить, что мы правда не выставим ей за свою работу никакой счет, если в компенсации все-таки будет отказано.
– Почему женщина считает, что ей должны возместить смерть мужа? И почему она не уверена, что справится самостоятельно?
– Во-первых, человека с классической картиной кишечно-желудочного кровотечения положили в больницу в пятницу, и на выходные с ним не занимались. Во-вторых, с этой заявкой в Фонд врачебного риска, которую очень легко, как пишет NVD, самому
заполнить и за которую, правда, не надо брать денег, только начинается такая вещь, которая называется административный процесс. Они пишут все правильно – с этой заявкой работает фонд, работает Инспекция здоровья. Только через полгода или год вы получаете письмо от них. 46% требований признают обоснованным, а в 56% случаях в компенсации отказывают. И тогда вы с этими приветливыми людьми сразу оказываетесь в противоположных окопах. Потому что с того момента, как вы открыли этот конверт с письмом-отказом, вам остается ровно пять недель, чтобы съездить, скажем, из Айнажи в Даугавпилс, получить копию истории болезни, прочитать почерк врачей, найти адвоката, который составит апелляцию, а затем подаст сначала ее в Министерство здравоохранения, которое, вероятнее всего, оставит в силе заключение ARF, а потом – в суд.
Мы сейчас ждем копию истории болезни из одной больницы, куда мы подали заявление месяц назад. Есть больницы, например, Тукумская, Екабпилсская, Ливанская, Елгавская, которые нам выдали копии буквально за пару дней. Вы можете сами съездить и заказать эту копию, но если вы больны, то вам нужно оформить кому-то доверенность. Это тоже требует времени. И сами вы вряд ли составите полноценный пакет документов, который позволит оспорить решение фонда. В этот момент вам надо действовать очень быстро, чтобы уложиться в пятинедельный срок.
И тут еще такой феномен, что все учреждения здравоохранения: крупные больницы, Инспекция здоровья, Национальная служба здоровья – все они находятся в одной связке под Министерством здравоохранения. Как вы думаете, они очень между собой ссорятся? Они очень пристрастно вылавливают ошибки своих коллег в своей же системе? Или они все-таки стараются отписаться? Или они все-таки стараются, как любой страховщик, экономить средства из Фонда риска? Ведь образно говоря, врачи отчисляют в этот фонд страховые взносы, а Национальная служба здоровья – тот дракон, который охраняет эту пещеру с золотом.
У нас был только один клиент, которого удовлетворила та сумма, которую ему выплатили. Например, за смерть по вине врачей выплачивается 142 тысячи евро. Реально 142 тысячи пока никто не получил. Максимально было выплачено 106 тысяч. Значит, мне надо умереть полтора раза, чтобы получить максимально возможную компенсацию.
Нам за одну даму, которая реально погибла в больнице на глазах у всей честной компании медиков, выплатили только пять процентов, где-то семь тысяч. Потому что, понимаете ли, если человек оказался в больнице, значит, он не совсем здоров. 142 тысячи получит разве что Арнольд Шварценеггер или Рембо, которому прострелили палец, а доктор Либерманис его загубил, залив в горло соляную кислоту. Остальные пациенты уже не такие молодые и здоровые, что-то у них в амбулаторной карте уже есть.
Вспомним про этот случай с кровотечением. Я проходил практику студентом в 1984 году в Первой городской больнице Риги. Если бы в то время пациент поступил с кровью в кале, с красной рвотой и ему два дня не делали бы фиброгастроскопию, там бы не то что этих докторов выгнали, их бы развесили по всей улице Красноармейской (в то время она так называлась). Профессор Маргулис наш спуску не давал никому! Тогда были в хирургии стандарты.
– Но этот сегодняшний случай произошел не в Первой городской Рижской больнице?
– Нет, однако, я не скажу вам, в какой. Сейчас, как говорит, министр Гунтис Белевич, в министерстве нужны работники, чтобы они наблюдали, куда идут финансы. Я думаю, что в министерстве нужны работники, которые бы взмыленными бегали по больницам и смотрели, какая там медицина. А медицина такая, что есть больницы, где в пятницу эта гастроскопия закрывает лавочку, и никого нет до понедельника, только в редких случаях докторов вызывают на работу. И самое интересное, что все к этому привыкли – врачи привыкли, народ привык. Министерство тоже привыкло, потому что следит за деньгами, а не за качеством лечения.
– Чем закончился ваш разговор с этой дамой?
– Она решила, что если мы подадим в суд, ей будет очень тяжело психологически вновь все это вспоминать и переживать во время разбирательства. И решила вообще не связываться с Фондом врачебного риска.
Источник - mklat.lv
Kriminal.lv в Телеграме