Госконтролер Элита Круминя тактично говорит, что "не все включенные в тарифы расходы экономически обоснованы и необходимы для оказания услуг распределения электроэнергии".
Эти непонятные трансформаторы
Ревизоры выяснили, что тарифы рассчитаны согласно методике Комиссии общественного регулирования услуг (Регулятора). Однако нельзя утверждать, что в них полностью соблюдены интересы получателей услуг.
В связи с этим Госконтроль призывает и Регулятор оценить методику расчетов тарифов, который утвердил тарифы с августа 2016 года.
По поводу них Госконтроль дал Sadales tīkls 9 рекомендаций. Вот что ревизоры, в частности, выяснили.
Основная статья расходов компании (и примерно 60% от общего вложения в капитал), это траты на создание и реконструкцию линий электропередач, трансформаторов и прочих объектов электросети. На это до 2026 года планируется каждый год инвестировать в среднем по 62 млн евро.
При этом, как констатировали ревизоры, процесс планирования работ невозможно проследить, не создан даже единый список инвестиционных объектов, который показал бы общие нужды. Руководство Sadales tīkls попросту не надзирает за процессом планирования трат капитала в этой сфере.
В результате некоторые объекты оказались сразу в двух финансовых списках. Их одновременно и ремонтируют, и поддерживают. Но что на самом деле происходит - отследить крайне трудно: никакой информации о ранге объектов и планируемых работах попросту нет.
Сама компания Sadales tīkls ещё во время ревизии взялась за улучшение процесса планирования. По её сообщению, ещё 1 января за проектами вложения капитала и ремонтами будет надзирать её отдельная структура - Tīkla attistības funkcija, которая как раз и должна разрабатывать технические решения для всех работ, выявлять дефекты и недостатки. Ну и, короче, «с тратой денег разберемся, планировать будем лучше».
Однако ревизоры все равно скептически отмечают: пока нет уверенности, что каждый год инвестиции на 62 млн евро будут тратиться со всей возможной эффективностью.
Эксклюзивные пособия и другие блага
Как указывает Госконтроль, в тарифе существенная часть - это оплата труда сотрудников Sadales tīkls - 54 млн евро, на который уходит примерно 17% от среднего счета по тарифам.
Проверящие признают, что Sadales tīkls - это социально ответственный работодатель, в котором действует мотивирующая система вознаграждения сотрудников. По сравнению с другими предприятиями отрасли, социальные выплаты Sadales tikls как работодателя - выше среднего. Одна маленькая поправка: пока что зарплаты и дополнительные бонусы никак не связаны с результатами труда работников. Кстати, их на момент ревизии было 2500 человек.
В остальном - идеальный работодатель. Даже увольняться отсюда - сплошное удовольствие. Ведь, согласно данным ревизии, выходные пособия на предприятии в среднем в 5 раз выше, чем предусматривает Трудовой закон. В итоге с 2016 года по январь 2018 года 404 уволенным выплатили компенсаций на 6,64 млн евро.
На компенсации в соответствии с Трудовым законом приходится всего 16% выплачиваемой суммы. Остальное - это то, о чем договорились в Общем договоре. Так что порадуемся за 39 сотрудников предпенсионного возраста, которым в 2017 году выплатили компенсаций на 1,57 мллионов евро, в среднем - 40 381 евро на человека.
Да здесь платят даже за уход на пенсию! В 2017 году на это было потрачено 411 000 евро, так что 45 покидающих предприятие сотрудников получили в среднем по 9123 евро.
Само предприятие оправдывает все эти щедрые выплаты тем, что позиционирует себя как социально-ответственного работодателя. На что Госконтроль задает вопрос: насколько все это социально ответственно перед клиентами? За чей счет банкет, так сказать? Мы-то по-прежнему не можем выбирать, платить или нет.
Ну, и, "по мелочи". Вроде отзыва двух членов правления (это после скандала с "зеленой энергией", когда несколько станций экологически чистой энергии оказались работающими только на бумаге). С этими членами правления были заключены трудовые договора и на должность директора, и на должность члена правления. Так что компенсации, понятное дело, удваиваются! В итоге люди, в отношении которых некоторые не считают преувеличением употребить слово "мошенники", получили компенсации в 90 648 евро.
Зачем им столько машин?
Если вам интересно, на транспортные услуги в Sadales tīkls приходится примерно 8 млн евро или 2,6% от вашего счета. Автопарк компании составляет 1100 машин, которые она арендует у "Latvenergo".
И здесь Sadales tīkls показал себя как чрезвычайно добрый работодатель. По поводу пользования служебными авто, можно сказать, почти никому отчитываться и не надо. Только подавать счета за потраченное топливо. В результате ревизоры не смогли выяснить обоснованность потраченных 782 797 евро. Также осталось загадкой, какое отношения эти траты имели к поддержке линий электропередач.
Если рабочие обязанности предусматривают регулярные разъезды, машины разрешено использовать и в нерабочее время. Большинство работников с машинами так и ездит с работы домой и обратно, а не по служебным делам. И для них это почти бесплатно - нужно компенсировать только транспортный налог. За два года это обошлось нам с вами в 1,14 млн евро.
Компания работает над недостатками
Сам отчет большой - 112 страниц.
«В ходе ревизии мы пришли к выводу, что не всегда расходы, включенные в стоимость тарифов, являются экономически обоснованными, - подвела итог на пресс-конфреренции Государственный контролер Элита Круминя. - Компания Sadales tīkls получает доходы за счет своего монопольного положения. Потребители не могут выбрать другого поставщика. Следовательно, прежде чем требовать повышения тарифов, должна быть уверенность, что сделано все, чтобы сократить расходы. Например, мы считаем, что все потребители электроэнергии не должны оплачивать необоснованные поездки работников на служебном автомобиле».
Председатель правления компании Sadales tīkls Сандис Янсонс, в свою очередь, согласился с указанными недочетами, заявив, что компания работает над их устранением.
«Мы благодарны Госконтролю, поскольку выводы доклада совпадают с нашим планом по повышению эффективности, начатым в прошлом году. Мы предусмотрели ряд мероприятий, в том числе сокращение баз и транспортных единиц, повышение эффективности нагрузки специального транспорта. Вероятно, если бы Госконтроль провел свою проверку год спустя, то все упомянутые замечания уже были бы исправлены».
Вместо морали
Вы, уважаемый читатель, уже открыли страницу вакансий Sadales tīkls? Опаздали: здесь запланировано сокращение штатов, так что по плану, к 2023 году должны уволить 810 человек.
Николай Кудрявцев, "Сегодня"