"Дело о сговоре дилеров Volkswagen": штраф в 7,6 млн, споры и грядущие суды

Однако сами оштрафованные предприятия эти обвинения считают абсурдными. "Это обычная рыночная практика, мы просто боролись с конкурентами из других брендов", - уверяют представители группы Moller. Они намерены решение о штрафе обжаловать.

Суть сговора: версия СК

Под штрафы попало шесть компаний - SD Autocentrs, Ripo Autocentrs, Moller Auto Krasta, Moller Auto Ventspils, Moller Auto Latvia и импортер Volkswagen в странах Балтии Moller Baltic Import. Ещё одна компания была полностью освобождена от наказания, поскольку предоставленная ею информация позволила СК вскрыть нарушение.
Как сообщает руководитель СК Скайдрите Абрама, проверяющие обнаружили попросту разделили рынок.

Участвуя в конкурсах от государства и муниципалитетов, компании позволяли выигрывать одному заранее выбранному претенденту. Дилеры регулярно информировали друг друга о своих планах в отношении участия в закупках и просили остальных с ними не конкурировать - не участвовать в конкурсах вообще или предлагать более высокие цены.

Импортер автомобилей Volkswagen в Латвии - фирма Moller Baltic Import, в свою очередь, не только знал и не возражал против такого распределения рынка между дилерами, но и в известной мере способствовал нарушениям, так как выступал в качестве посредника в обмене информацией.

СК отмечает, что круг потерпевших, которые переплатили картелю за автомашины, точно установить невозможно. Но уже ясно одно: он очень широк, поскольку нарушения совершались в течение длительного времени, а автомобили Volkswagen являются одними из самых популярных в Латвии. Уличенные в нарушениях компании участвовали в конкурсах на поставки автомобилей частным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, школам, пансионатам, органам внутренних дел и др.

"Есть и признаки коррупции!"

Отдельно г-жа Абрама пояснила: в закупках есть и признаки коррупции. Дело в том, что иногда заказчик при закупках Volkswagen просил претендента подготовить спецификацию тендера.

В качестве иллюстрации приводится конкурс Лиепайской специальной экономической зоны (Лиепайской СЭЗ), разговор о котором зашел на допросе в KNAB. Там, судя по протоколу KNAB, в 2011 году сотрудник SD Autocentrs помогал сотрудникам Лиепайской СЭЗ подготовиться к этому конкурсу.

-- Я помогал готовить эти технические спецификации, -- не стал отрицать он. -- Это делалось для машин VW Touareg Hybrid и VW Phaeton. В закупочной процедуре участвовала также фирма Venta Motors. Я сообщил представителям фирмы об условиях конкурса по просьбе Лиепайской СЭЗ, так как была необходимость и просьба со стороны Лиепайской СЭЗ, чтобы было ещё два предложения претендентов, - говорится в протоколе допроса сотрудника SD Autocentrs.

Кому сколько

В итоге, как считает СК, компания Moller Baltic Import должна будет заплатить штраф в размере 5 050 542 евро, Moller Auto Latvia - 1 216 739 евро, Moller Auto Krasta - 965 197 евро, Moller Auto Ventspils - 205 104 евро, SD Autocentrs - 124 915 евро, Ripo Autocentrs - 72 684 евро.

При этом отмечается, что штраф для SD Autocentrs снижен на 10%, поскольку это предприятие уже признало свою вину в нарушении, согласилось с аргументами СК и обещало не обжаловать решение в суде.

СК предполагает, что клиенты могли из-за такого сговора переплачивать. Поэтому совет предлагает тем, кто покупал авто у компаний из списка оштрафованных, обратиться к этим поставщикам, чтобы возместить ущерб.

Группа Moller: "Какой такой ущерб?

Представители группы Moller уже заявили, что не согласны с решением СК и подадут жалобу на него.

-- Предприятия не препятствовали конкуренции и не ограничивали ее, а покупателям Volkswagen вследствие этих действий не было нанесено никакого ущерба, - указано в распространенном Moller заявлении.

Автоторговцы уверяют, что никакого нарушения конкурентного права не было.

-- В ситуации, оцененной СК, ни одному клиенту предприятий группы Moller не был нанесен ущерб и не были затронуты его интересы. Единственная причина, ставшая основанием для рассмотрения дела, связана с усилением конкурентной борьбы внутри бренда Volkswagen. А именно: отдельные дилеры Volkswagen в своей деятельности концентрировались на конкуренции с распространителями других брендов, но никоим образом не между собой. Кроме того, следует заметить, что решение СК распространяется на деятельность импортера и дилера Volkswagen на период с 2007 по 2011 годы. Именно поэтому следует подчеркнуть: с тех пор в среде дилеров Volkswagen произошли существенные изменения.

В этой связи приводится заключение независимого эксперта, экономиста и исполнительного директора Балтийского международного центра по изучению экономической политики (BICEPS) Алфа Ванагса. По его мнению, в данной ситуации ценовая конкуренция не ограничивалась, так как у дилеров Volkswagen не было соглашения о ценах. Точно так же не было никаких ограничений в плане доступности для покупателя предложений различных автопроизводителей. И кроме того, взаимная конкуренция -- как относительно ценовой политики, так и качества -- всегда была ожесточенной.

Исследователь также утверждает: никаких препятствий для вхождения на рынок других участников не создавалось. А оценив ситуацию в целом, эксперт посчитал, что деятельность компании, наоборот, благоприятствовала интересам потребителей. Ведь получив самое выгодное с точки зрения цены и качества предложение, клиенты только выиграли.

В общем - впереди суды.

Ассоциация: "Автомобили только подешевели"

Вице-президент Авто-ассоциации Ингус Рутиньш в разговоре с нами заявил, что никаких нарушений в действиях вышеупомянутых компаний замечено не было. Однако сами эти предприятия являются очень важной частью рынка:

-- Стоит отметить, что Moller Auto Latvia и Moller Baltic Import - одни из крупнейших налогоплательщиков в Латвии. Подчеркиваю, не в отрасли, а в Латвии. Второй момент, на который стоило бы обратить внимание, это то, что без агрессивных действий группы Moller в борьбе со своими конкурентами из других брендов, у нас не было бы таких низких цен. Так что, можно сказать, клиенты от деятельности этой группы только выиграли.

Кстати: есть сомнения и в соразмерности штрафа. Ведь, по данным автоассоциации, в прошлом году прибыль всей отрасли составила 1,85 млн евро. Множество предприятий работают с убытками. Так что, какие уж тут штрафы...

Клиенты оштрафованных предприятий

Вот список некоторых последних тендеров, выигранных оштрафованными предприятиями:

- 2008 год Motors Latvia (новое название Moller Auto Krasta) получило заказ на поставку специализированного медицинского транспорта для Центра медицины катастроф на сумму около 112 766 евро;

-- 2011 год: Moller Auto Latvia получило тендер на лимузины от Государственного центра защиты военных объектов (примерно 76 163 евро).

- 2012 год: Moller Auto Krasta выиграло в конкурсе Valsts nekustamie īpašumi на сумму примерно 69 520 евро;

- 2012 год Moller Auto Krasta и Moller Auto Latvia получили заказ на поставку микроавтобусов для VAS "Elektroniskie sakari" на сумму примерно 190 865 евро;

- 2012 год: Moller Auto Latvia поставляет автомобили для Комиссии финансовых рынков и капитала, а также для прокуратуры (23 335 и 37 477 евро соответственно).

- 2013 год: Moller Auto Krasta победало в конкурсе Министерства среды и регионального развития (сумма примерно 24 575 евро).